【新唐人2015年08月25日訊】（新唐人記者王海天報導）中共前統戰部長令計劃被雙開並移交司法後，通報中「違反政治規矩」的指控成為外界密切關注的對象。中共黨內「政治規矩」早已有之，不同主政者時期也因人而異。習近平開始強力反腐後，政治規矩日漸成為打虎的重要利器之一，誰是這些「習式」規矩的制定者亦引起外界猜測紛紛。近日有黨媒披露，主持相關黨內法規的負責人，正是習近平最為倚重的助手之一栗戰書。

栗戰書操刀黨內法規打破常規

中共黨媒人民網日前報導，中共中央目前已批准建立中共黨內法規工作聯席會議制度，中央辦公廳主任栗戰書主持舉行了聯席會議第一次會議並講話。

報導指，中共黨內法規工作聯席會議在中央書記處領導下開展工作，主要職責是研究黨內法規制定工作規劃和年度工作計劃、統籌協調綜合性中央黨內法規制定工作、推動已出台中央黨內法規的實施等。聯席會議辦公室設在中央辦公廳法規局。

外界觀察注意到，該消息顯示此後將由栗戰書操刀黨內法規工作，包括備受外界關注的「政治規矩」，這已經是栗戰書第二次打破黨內常規。

此前，2012年7月，栗戰書調任中央辦公廳任副主任主持常務工作，開始接手胡錦濤「總管」令計劃的各項職務和工作，9月正式成為中辦主任，11月在中共十八大上晉陞到中共核心政治核心圈子的政治局委員，同時兼任中央書記處書記。

栗戰書以中辦主任身份「入局」，開創了改革開放後中辦主任「入局」的先例，在此之前的30年中，七位前任中辦主任在黨內最高職務是政治局候補委員，如溫家寶、曾慶紅等。這是栗戰書第一次打破常規。

黨內法規成習近平反腐利器

此前不久，中共紀檢監察報刊文強調政治規矩，稱18大以來，習近平曾經多次論述規矩，落腳點就是加強黨內法規制度建設，把權力關進制度的籠子。從18大以來查處的腐敗案件情況看，一定程度上暴露出一些黨內法規制度不完善、不配套、存在盲點的問題。

7月20日，中共官方宣布，給予前中共全國政協副主席令計劃開除黨籍、開除公職處分，其中一個罪名是指他「嚴重違反黨的政治規矩」，從而使「政治規矩」成為海內外備受關注的一個新政治詞匯。

歷史學家章立凡指出，「政治規矩」這個概念無非是指搞團團夥夥、搞非組織的政治活動、拉幫結派等，聽起來和「江湖規矩」有得一拚，是中共黨章和紀律規定中未明文列出，屬於「潛規則」和「不成文規則」，卻又客觀存在的東西。從這個用詞可看出，中共執政已半個多世紀，骨子裡仍是「家規大於憲法」。

今年5月，王岐山浙江省調研，並主持舉行部分省區市紀委書記座談會。王岐山在會上強調，要將「紀律和規矩挺在法律前面」，被指釋放不尋常信號。

時評人士唐靖遠指出，反腐運動開始後，習近平開始頻頻強調政治規矩，顯示這已經成為習近平打虎的重要工具之一。事實上，在令計劃、蘇榮等高官被拿下的官方通報中，違反「政治規矩」已經成為最主要的指控之一。

他表示，「政治規矩」成為反腐利器的好處在於：如果處置貪官超出了黨紀範圍，那就用國法來審判，因為習近平要「依法治國」；如果種種原因法律暫時管不到或不好管的，那就用紀律、規矩來處置，因為王岐山強調了，要「堅決把紀律和規矩挺在法律前面」。至於由栗戰書操刀黨內法規，說明栗戰書在未來接手王岐山的紀檢大權，或許不是空穴來風。