【新唐人2015年08月24日訊】（新唐人記者李靜報導）8月23日，中共新華社刊發了京津冀協同發展領導小組辦公室負責人的採訪，曝光了整個京津冀協同發展規劃綱。分析認為，天津爆炸事故剛剛過去11天，事故現場還處於百廢待興的狀態，當局出乎意料的向外界拋出了詳盡的京津冀發展規劃，似乎在暗示，處於京津冀一體化重要位置的天津爆炸後，並未影響和打亂習李對整個計劃的戰略佈局和推動。

天津大爆炸，外界除了對瞬間消逝的生命扼腕歎息，對後續造成的環境污染擔心外，天津作為全球第四大港口，經濟上的損失也引發矚目。尤其，本屆主政者推行的京津冀一體化戰略佈局是否會受到影響？

8月23日，新華社以一問一答的方式，刊發了對京津冀協同發展領導小組辦公室負責人的採訪。涉及推動京津冀協同發展戰略的時代背景、意義、主要內容、總體要求，空間布局，核心，有序疏解北京非首都功能的重點和原則等重要信息。

據報導，三省市定位分別為：北京市：「全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心」；天津市：「全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區、改革開放先行區」；河北省：「全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示範區、京津冀生態環境支撐區」。

對天津被定為為全國先進制造研發基地，天津市社會科學院副院長王立國表示，沒有特指天津的哪些地區。天津和北京臨近的地區（武清、寶坻區）將發展金融創新運營示範區；天津的港口區域（天津港、天津港保稅區、天津自貿區）以及港口周邊區更多承接北方國際航運核心區；改革開放先行區是針對整個天津而言的，過去該說法只是針對天津濱海新區而說的。

從以上表述，可以窺探到，天津港、濱海新區對整個京津冀一體化佈局來說，戰略地位頗為重要。

習近平李克強新班子在過去2年中提出3條國家級戰略規劃：京津冀一體化，一帶一路，長江經濟帶。2014年12月，中共國家信息中心首席經濟師祝寶良認為，這3大戰略已經成為本屆班子發展經濟的新抓手。

作為習近平提振中國經濟發展的天津自貿區、一路帶一路以及京津冀一體化在天津這裡交匯，這三大策略就如習近平的「三個孩子」一樣。天津爆炸後，是否將會因此斷了一足，恐怕頗為讓習李憂慮。

發生爆炸後才不滿兩週，京津冀協同發展領導小組辦公室負責人答記者問，就如此詳盡的披露了京津冀一體化的發展規劃綱要種種細節，觀察人士認為，習李的舉動，意在回應外界關於天津爆炸對經濟造成影響的憂慮，也同時也希望以此打消外界對京津冀一體化因此斷足的猜測。

但毋庸置疑的是，天津爆炸即使沒有對中國經濟造成巨大影響，但確實對天津的打擊不小。

保險賠付金額創歷史記錄

天津大爆炸對經濟造成怎樣的影響，最為直觀的，可以先看保險賠付金額。

中央財經大學保險學院院長郝演蘇向《北京青年報》表示，天津爆炸的賠付金額預計在50億至100億元人民幣左右。

瑞士信貸集團（Credit Suisse）根據中共官方報道中披露的損失情況估計，賠償金額可能達到10-15億美元。德國財經網16日表示，爆炸的經濟損失預計在數十億甚至上百億歐元。不過，惠譽評級機構卻警告說，實際的賠償可能會遠遠高於這個數額。

有保險業內人士表示：「此次賠付額或超過此前保險史上的海力士火災案。或成單次事故最大賠償案。」

發生在2013年9月4日的韓國SK海力士無錫工廠大火事故，在扣除免賠後最終賠付額為9億美元，當時有13家大型保險公司都為這起火災承擔賠付。

天津當地一名保險業人士表示，爆炸事件對天津當地保險行業是一個巨大的震動，包括國有大型保險企業、中小股份制保險企業甚至民營保險企業都會遭受巨大損失，預計「未來幾年都要背著這個包袱」。

天津爆炸恐拖慢自貿區改革進程

2014年12月，天津自貿區方案申報成功。2015年4月，中國(天津)自由貿易試驗區正式掛牌成立。

界面報導稱，按照規劃，天津自貿區119.9平方公里的範圍內涵蓋三個片區，即天津港片區（含東疆保稅港區），天津機場片區和濱海新區中心商務片區。發生爆炸的地點位於東疆保稅港區和濱海新區中心商務區的交界處，也正是天津自貿區的核心地帶。

自此，天津自貿區在京津冀協同發展的框架下，向著北方國際航運及物流中心邁進。

據《21世紀經濟報道》，此次爆炸事故的發生使得天津港東疆片區受創，首當其衝的是航運物流業務。除了主航道臨時交通管制之外，距離爆炸中心較近的海關大樓也已全面停止業務受理，天津海關業務、檢驗檢疫業務、海事業務、港口集團暫時調整辦公地點。

雖然港口目前已正常運轉，但不能迴避的是，此次爆炸事故對於天津港甚至天津自貿區都有不小的影響。經濟學人智庫亞洲區經濟學家Tom Rafferty指出，受爆炸影響，天津自貿區的發展恐將落後於廣東和福建。

濱海新區爆炸直接影響天津經濟

此次事故的發生地濱海新區，是中國天津市下轄的副省級區、國家級新區和國家綜合配套改革試驗區，位於天津東部沿海地區，環渤海經濟圈的中心地帶，總面積2270平方公里，人口248萬人，是中國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居生態型新城區，被譽為「中國經濟的第三增長極」。

在爆炸發生的第二天，2015年上半年中國31個省市GDP排名公布，天津以9.4%的增速高居第三位。界面報導，天津的高速發展在很大程度上依賴於天津經濟技術開發區。2014年，其所屬的濱海新區GDP達到8760億元，大約佔整個天津市GDP的56%。在經過爆炸的濱海新區，專家認為，起碼今年看不到這麼好的數據了。

除了傷亡和經濟賠償，濱海新區的房地產也將大受打擊。更為關鍵的是，天津自貿區此前的改革重點在金融業和服務業，它曾試圖在濱海新區發展融資租賃、商品配套服務以及吸引服務類型的大型企業進駐。

上海財經大學教授、上海自貿區研究院秘書長陳波認為，「這樣一個大的危險化學品爆炸之後，有多少公司願意將它的總部遷到自貿區中，至少在半年內，這是一個大大的問號。」目前，市場上甚至傳出了外資企業撤離天津港的消息。