【新唐人2015年08月19日訊】(新唐人記者王海天報導)18日,中紀委網站發布消息,中共國家安監總局局長、剛擔任天津爆炸國務院安委會事故調查小組組長僅三天的楊棟樑被查,引發外界一片驚訝。隨後有陸媒曝稱,天津爆炸只是楊棟樑落馬的一個契機,其人早在半年前就已被秘密調查,而李克強推遲成立國務院調查組顯示其或早知楊棟樑將要出事。
楊棟樑閃電落馬 國務院調查組罕見破例
18日下午,中紀委網站發布消息指,中共國家安全生產監督管理總局局長、黨組書記楊棟樑涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。據此,楊棟樑成為18大後,國務院部委中,首個被查的在職正部長。楊棟樑也成為第6名被查的十八屆中央委員。此前5名被查的中央委員包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃、周本順。
楊棟樑落馬的消息在海內外激起軒然大波,這不僅僅是因為楊棟樑是天津爆炸後落馬的最高級別官員,更是因為據媒體信息,僅中共國務院在天津爆炸發生後已經先後成立了兩個調查組,其中國務院安委會事故調查小組組長即由楊棟樑擔任,而楊也僅僅只任職三天即被中紀委「閃電」拿下。
據大陸官媒報導,天津爆炸國務院事故調查組組長一職已確定由中共公安部常務副部長楊煥寧擔任,按照既往慣例,這一職務一般都由安監總局局長擔任。此次天津事故後成立的國務院調查組,轉由公安部牽頭,堪稱罕見,亦顯示此次調查非同尋常。
楊棟樑已被密查半年 兩個調查組凸顯事態升級?
楊棟樑落馬的消息,在海內外激起軒然大波,陸媒跟進報導顯示,楊棟樑其實早已被中紀委盯上,落馬前半年就已被秘密調查。
據大陸北青報旗下微信公號「政知圈」爆料稱,一位天津紀檢系統人士透露,楊棟樑此人私心很重,在當天津副市長的時候,就有很多人舉報他,不乏天津的一些老領導。楊棟樑的仕途升遷是典型的帶病提拔,而對楊的秘密調查已有半年之多,爆炸這個事只是「契機」。
8月13日,即天津爆炸的第二天,大陸新京報即從有關方面獲悉,國務院已成立天津爆炸事故調查組,多個部門正協同配合,對爆炸事故進行救援及原因調查。調查進展將匯總到調查組統一發布。消息並指,海關總署已經到天津東疆保稅區查底單,配合調查。
8月15日,中國企業家雜誌發布消息稱,「國務院已針對天津港爆炸事件成立了國務院安委會事故調查小組,由國家安監總局黨委書記楊棟樑擔任組長,目前成立程序已獲得國務院高層批覆。」文章稱,國務院成立事故調查小組,將在60天內完成事故調查及追責。
8月18日,中新網報導,依據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規定,國務院天津港「8.12」瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組已成立並全面開展調查工作。
該調查組由公安部牽頭,有關部門和天津市政府參加,並聘請有關專家參加事故調查工作,最高檢察院派員參加調查組。公安部常務副部長楊煥寧任組長。
外界觀察注意到,此前楊棟樑擔任組長的「國務院安委會事故調查小組」與楊煥寧擔任組長的「國務院事故調查組」顯然並非一回事。
分析指出,兩個調查組先後成立,楊棟樑在出任調查組長三天後即被查,這顯示在天津爆炸的調查追責中,事態明顯在升級。
國務院打破慣例 李克強不露聲色預埋伏筆
據了解,按照以往慣例,大型死傷事故發生後,國務院都會成立事故調查組,且一般由安監總局局長任組長。而此次天津事故後成立國務院調查組,轉而由公安部常務副部長楊煥寧任組長,打破既往慣例,堪稱罕見。
梳理國外過往資料,2005年11月13日,中石油吉林石化分公司雙苯廠發生爆炸事故,造成8人死亡,60人受傷,並引發鬆花江水污染事件。國務院調查組組長為時任國家安全生產監督管理總局局長李毅中。
2010年11月15日14時許,上海靜安區一幢高層住宅樓發生大火,造成重大人員傷亡。隨後成立的國務院上海市「11•15」特別重大火災事故組,由時任國家安全監管總局局長駱琳任組長。
2011年7月28日,溫州動車事故震驚世界,之後成立的國務院調查組,也是由時任安監總局局長駱琳任組長。
2013年11月22日,青島中石化管道爆炸造成62人死亡,國務院成立事故調查組,由時任國家安全監管總局局長楊棟樑任組長。而最近的一次是2015年6月,在東方之星沉船事故中,楊棟樑也是國務院事故調查組組長。
據相關報導指,8月12日夜天津爆炸發生後,習近平和李克強迅即做出批示,楊棟樑率工作組當即連夜趕赴事故現場,進行搶險救援和事故處理等工作。
8月13日晚,中共國務院副總理劉延東受習近平、李克強委託,赴天津探望在爆炸事故中受傷人員並慰問家屬,楊棟樑陪同在側。16日至17日,楊棟樑還連續兩天參加公安部長郭聲琨在天津主持舉行的國務院工作組和天津搶險救援指揮部聯席會議。
16日,李克強到天津爆炸現場視察並慰問相關人員,從黨媒新華社發布的圖片顯示,楊棟樑當時也陪同在側。一切均顯示正常。
楊棟樑落馬後,大陸微信公號「政知道」發文驚呼:「怪不得這次不是國家安監總局局長當組長,原來是要查他!」
「政知道」並稱,從2014年下半年至今的多次重大事故中,天津爆炸後國務院調查組成立的時間或許是最慢的。文章引述知情人說法稱,事故發生後,國務院事故調查組成立大會不斷延期,直至8月16日下午,李克強代表習近平前赴事故現場,責令國務院立即成立事故調查組後,第二天成立大會才召開。
獨立觀察人士鄭經緯對此指出,國務院調查組成立時間姍姍來遲,其最主要的原因極可能是因為早知楊棟樑將要被拿下,為避免出現組長剛上任就被抓的尷尬,才只讓楊棟樑擔任國務院安全生產委員會調查組組長。這個跡象顯示李克強在成立國務院調查組之前就已埋下楊棟樑落馬的伏筆,只是爆炸發生後,李克強對楊棟樑的一系列處置均不動聲色,才使楊棟樑在渾然無知中再次被中紀委上演「秒殺」的拿手好戲。