6月9日晚間，上海知名的房地產開發公司上置集團公布重大內幕消息，稱公司執行董事兼董事會主席施建被江蘇常州市檢察院執行指定居所監視居住的措施。在此前的6月5日，上置集團股份已暫停買賣。此一消息迅速被大陸各大網站轉載。

據報，所謂指定居所監視居住，是指限令犯罪嫌疑人、被告人在規定的期限內不得離開指定的居所，並對其行為加以監視、限制其人身自由的一種強制措施。換言之，房地產大佬施建必定是在某方面出了問題，需要配合相關部門調查，而其案子不是由上海而是常州檢察院偵辦，也並不意味著他的問題僅僅出現在常州。

公開報導顯示，2011年8月，上置集團與以上海國際集團所屬的上海國際信託有限公司（簡稱「上海信託」）為首的幾家企業簽署協議，設立上海上信華府投資管理有限公司，施建東擔任董事長、總經理、法人代表。新成立的這家公司發起設立了一房地產基金——華府基金，並向公眾募集不高於6.9億人民幣用於開發江蘇常州項目。當年12月底，常州項目以15.46億拍得幾處地塊，而這其中肯定有不少貓膩。

記得5月大陸網站曾刊登上海綠地出現豪宅的新聞，而綠地的產權人和建設方乃是上海中房置業有限公司，其大股東正是上海信託。上海信託是1981年由上海市財政局出資發起成立的，自稱長期以來按照江澤民的題詞行事。1988年，上海信託發起成立了中國第一家股份制證券公司——上海萬國證券公司。這家公司與日前被逮捕的「紅色通緝令」上的通緝犯、原中國經濟開發信託投資公司上海營業部總經理戴學民一起，都深度捲入了當年的「327國債」違規交易事件。

而上海信託在相當長一段時間的控股母公司是上海國際集團，二者同為上海證券的兩大股東。2010年，上海證券被轉讓給上海聯和投資有限公司，該公司成為新的控股方。上海聯合是上海市國資委獨資企業，但其早在1994年就被江澤民的長子江綿恆用數百萬人民幣「貸款」買下，並開始了他的斂財生涯。

可以證明上海國際集團與江綿恆掌控的上海聯和公司有交易往來和關聯的是，2006年，後者將所持浦發銀行1,500萬股國有法人股以人民幣7,800萬元的價格轉讓給了上海國際。2015年初，浦發銀行成為上海信託最大股東。

回過頭來再說施建，他與有著上海官方背景且與江綿恆有關聯的上海信託合作開發常州項目，一定是深諳「官商勾結」之道的。事實也是如此。據大陸媒體2007年的一篇報導，曾當過兵的施建在談到經營理念時強調一點是「要跟政府建立緊密的關係，在發展中一定要依靠政府的支持」，只有這樣，才能把企業不斷地從小做到大，從大做到強。因此，攀附高官也是施建的長項。

施建早年創業攀附的一個上海官員正是去年落馬的上海市寶山區原區委書記姜燮富。姜燮富曾任奉賢縣委書記、上海市農委副主任、市委黨校副校長（1991—1993）、寶山區委書記、市房地資源局黨委書記等職。2003年2月當選為市人大常委會委員、市人大城建環保委副主任委員。從2008年至今年6月，他還曾擔任上置集團獨立非執行董事。

大概在任寶山區委書記、市房地資源局黨委書記期間，姜燮富與上海置業公司有了交集。

2002年，上海置業董事長施建在寶山區羅店新鎮開始圈地（6.8平方公里），發展羅店新鎮。15個月之後，隨著上海房地產市場升溫，土地價格飆升，當初每畝20多萬元人民幣拿到的土地，已經漲到250萬元人民幣/畝。顯然，施建要拿到土地，必然要得到姜燮富的同意。這也就可以解釋為何姜燮富後來當上了置業的獨立非執行董事，其在政府的人脈恰恰是施建所需要的，而姜燮富從中收取了多少好處也不難想像。

這個姜燮富背景同樣不簡單。早在擔任奉賢縣委書記、上海市農委副主任時，就與時任上海市委副書記的吳邦國有交集。1991年，他被上海市委任命為市委黨校常務副校長，主持日常工作，而校長正是由時任上海市委書記的吳邦國兼任。吳對姜的賞識顯然不是一般，並對其委以重任。姜對賞識自己的吳家在上海的房地產生意有所關照，也不令人意外。

同樣，自2000年起擔任上海市房地資源局黨委書記的姜燮富，與負責全市土地、拆遷、規劃、建築總協調工作的上海市政府建設和交通管理委員會局級巡視員、江澤民的二兒子江綿康或許也存在交集。

由此，引出的一個問題是：施建出事是否與姜燮富的供述有關？如果姜燮富供出了施建，他是否會供出其他的高官和商人？如果施建被查，又會供出哪些人？

當然，施建的政商勾結並不限於上海。上置集團的控股母公司上置投資控股有限公司，是另一家公司中國新城鎮的原大股東，施建是其執行董事。2007年，中國新城鎮公司根據上置集團與無錫新區政府的子公司簽署的協議，成立了無錫項目集團，負責對無錫鴻山新鎮面積8.6平方公里的土地進行規劃、開發和運營。當時任無錫市委書記的楊衛澤也已落馬。

2013年10月，國開國際控股有限公司（簡稱「國開國際」）以每股港幣0.27元認購新城鎮53.48億股新股，認購後股份至54.32%，成為新城鎮的大股東；同時，新城鎮及上置控股簽訂了剝離主協議。國開國際是國家開發銀行和國開金融公司的海外投資平台，彼時曾力挺薄熙來、吹捧江澤民的陳雲之子陳元剛剛卸任國開行董事長。

從施建構建的地產版圖看，其背後官員雲集，甚至牽涉上海高層，而他的被監視居住，是啥節奏，大家都懂的：上海政商界狂濤正在醞釀。

文章來源：大紀元