【新唐人2015年04月20日訊】記錄中國嚴重霧霾的記錄片《穹頂之下》，引發了中國民間對環保的聚焦，不過中國的環境問題還遠遠不止大氣污染。4月16號，中共國務院印發《水污染防治行動計劃》，並稱之為「治理水污染最重要的綱領性文件」，簡稱「水十條」。 那麼，這個新規是否能讓中國的水環境質量得到改善？它的實施面臨著哪些方面的壓力？我們一起來看看。

中共國務院印發的《水污染防治行動計劃》簡稱「水十條」，列出了治理和預防水污染的10大項、35款政策目標，238項具體措施。

這份文件規定的目標，是到2020年全國水環境質量得到階段性改善。作為主要指標，當局計劃到2020年，中國長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優良比例，總體達到70%以上，地級及以上城市建成區黑臭水體要控制在10%以內，地級及以上城市集中式飲用水水源水質，達到或優於Ⅲ類比例總體高於93%。到2030年，爭取全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。

「樂水行」項目發起人、民間水專家張峻峰認為，污水治理在中國不僅是技術和投入問題，有很多東西目前還屬於認識和管理的層面，因此要讓官員把治理水污染，當成是在搞經濟的同時必須進行的工作。

「樂水行」項目發起人張峻峰：「具體實施的話，因為它主要還是從管理層面入手的更多一些，加強各個方面的管理，尤其是各個省市的主要負責的管理階層。然後把他們的政績，和水污染的治理掛起勾來。」

被稱為「太湖衛士」的民間環保人士吳立紅認為，出臺一個強硬的規定是好事，關鍵要看能不能落實。

「太湖衛士」吳立紅：「以前也出臺過好多治理大氣污染，土壤污染，跟水污染的很多條例。但是為甚麼越治越污呢？實質上這其中的原因就是人在造成的。」

中共在2013年出臺了號稱史上最嚴厲的《大氣污染防治計劃》，簡稱「大氣十條」。不過柴靜的記錄片《穹頂之下》不久之前才讓人們看到，在嚴格的制度下，中國越來越嚴重的大氣污染，和無奈的監管部門。

國家環保部科技標準司司長熊躍輝：「監管部門都不想去觸及這一塊，關的了嗎？你取締的了嗎？」

柴靜：「怎麼關不了呢？」

熊躍輝：「你開玩笑，一千萬噸鋼是多少人就業？十萬人就業。河北的鋼鐵是到了甚麼程度？已經到了你取締不了的程度。」

柴靜：「那你們這些年來，你們執法連點牙齒都沒有？」

環保部車輛污染研究處主任丁焰：「我現在都張不開嘴，我怕人家看見我沒牙。環保尷尬不就尷尬在這兒嗎？」

和號稱史上最嚴厲的「大氣十條」一樣，剛剛出爐的「水十條」如果要實施，同樣面臨經濟下行的壓力，和執法監管的壓力。

吳立紅認為，要真正治理水污染，必須解決中國社會的五個問題。一、是不良排污的企業主的社會道德責任感；二、是監管部門的領導與企業官商勾結；三、中國環境監測機構，數據造假嚴重；四、中國新聞媒體在專制體制下不自由，弄虛作假；五、民間的非政府組織工作力度有限，在當局的掌控下，無法出聲，有些NGO已經變調。

然而，民間對環保的監督，能在多大程度上被允許發聲，也還是未知數。關注環境問題三十多年的吳立紅說，儘管環境和政治沒甚麼關係，但在中國，往往一去關注環境，一只腳就已經走向了監獄。

採訪/陳漢 編輯/尚燕 後製/