河北工會網今年1月5日發布的一則通知的附件內容顯示,劉鐵男及其家人涉嫌貪污受賄僅存款和各種有價證券就摺合人民幣24億餘元。這一附件由河北省總工會機關黨委紀檢組轉發「供大家下載學習」,來源是「省總」黨風廉政建設大會上河北省檢察院一位檢察官的授課稿。授課稿名為《畏法慎行,預防職務犯罪》。
授課稿稱,劉鐵男及其家人在北京、青島、太原擁有住宅五處,有伯爵、江詩丹頓等名貴手錶9塊,齊白石、傅抱石真跡5幅等財物,還有12本外國護照,並隨身藏有12張機票。
授課稿還顯示,國家能源局煤炭原副司長(正處級)魏鵬遠涉嫌受賄案由保定市檢察院辦理,魏鵬遠涉案金額和房產達3.3億元,是全國檢察機關建國以來查獲的涉案現金最多的案件。據《財經》了解,目前該案已退回補充偵查。
另外,授課稿還披露了谷俊山、馬超群等人所涉案的簡要案情。據授課檢察官分析,被查處的腐敗公職人員中,司局級占多數。
魏鵬遠家藏2.3億現金
2014年12月10日,劉鐵男一審以受賄罪被判處無期徒刑。法院認定,2002年至2012年,劉鐵男在擔任國家計委產業發展司司長、國家發改委工業司司長、副主任期間,利用職務上的便利,為南山集團、中金石化公司、廣汽集團、恆逸集團等公司及張愛彬個人謀取利益,直接或通過其子劉德成收受上述公司或個人給予的財物共計3558.3592萬元。一審判決後,劉鐵男並未上訴。
據劉鐵男案,其子劉德成已另案處理。目前尚未有關於劉德成案情的公開信息。上述河北省檢察院檢察官的授課稿稱,劉鐵男及其家人涉嫌貪污受賄的款項,僅存款和各種有價證券就摺合人民幣24億元之多,其在北京、青島、太原擁有住宅五處,有伯爵、江詩丹頓等名貴手錶9塊,齊白石、傅抱石真跡5幅等財物,還有12本外國護照,並隨身藏有12張機票。
關於劉鐵男及其家人的案情一直有諸多傳言,上述授課稿確證了一些傳言並未空穴來風。
授課稿稱,此類案件,往往是查處一人、挖出一串、端出一窩。文中舉例,2014年,僅山西一省落馬省部級幹部就達7人,其中4人曾是省委常委,崗位涉及黨委、政府、人大、政協和太原市黨委書記;發改委價格司窩案,包括兩任司長、副司長、副巡視員等5人被查,在任領導幾乎全軍覆沒。能源系統也已有眾多(25名)貪官落馬,既有國家能源局原局長劉鐵男、副局長許永盛這樣的「老虎」,還有分布在電力、煤炭等領域的「巨蠅」。此外,三峽集團、水利系統的窩案也正在查處。
山西窩案、中石油窩案、發改委價格司窩案等重大腐敗案件,既涉及中央、地方政府也包含壟斷國企,共同特徵都是「倒下一個牽出一串」「塌方式腐敗」頻頻出現。
所謂「巨蠅」是指國家能源局煤炭司原副司長(正處級)魏鵬遠。授課稿顯示,2014年4月,魏鵬遠被有關部門帶走調查。該案是保定市檢察院辦理的,檢察人員順藤摸瓜,從20萬元的線索,擴大戰果,其涉嫌在項目改造、煤礦基建的審批和核准工作的過程職務犯罪。涉案金額和房產達3.3億,是全國檢察機關建國以來查獲的涉案現金最多的案件。
授課稿稱,魏鵬遠表面低調,實際上生活方式十分奢靡。「他有10多套住房,住房價值1億元之多,其中一套專門用來存放贓款。魏被帶走時,家中一次性起獲2.3億現金。執法人員從北京一家銀行的分行調去16台點鈔機清點,當場燒壞了4台。」
今年1月28日,魏鵬遠涉嫌受賄、巨額財產來源不明犯罪一案,經最高檢察院依法指定管轄,已由河北省保定市檢察院偵查終結,移送審查起訴。據《財經》了解,目前該案已退回補充偵查。
另外,在河北省秦皇島市北戴河區供水總公司總經理馬超群的「腐敗清單」中有1.2億元現金、37公斤黃金、68套房產,被指「虎蠅」。
谷俊山涉案200億餘元
授課稿還稱,「在軍隊系統,原解放軍總後勤部副部長谷俊山(中將軍銜),涉及貪腐被調查兩年之久,涉案金額200多個億,生活腐化。2014年1月12日,在其河南濮陽的老家中,其被查抄的財物裝滿四輛卡車,其中包括一艘寓意「一帆風順」的大金船、一個寓意「金玉滿盆」的金臉盆以及一尊純金毛澤東像,僅軍用專供茅台酒就裝滿了兩卡車。谷俊山在老家佔地十幾畝,仿造故宮的建築風格建造了「將軍府」,結構匠心獨運,從空中瞭望像一把手槍的形狀。在上海,一塊軍產買了20多億,其中大約6%為谷俊山的回扣,回扣就一個多億,觸目驚心。」
2014年3月31日,軍事檢察院因其涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權罪向軍事法院提起公訴。
此外,谷俊山前任,原海軍副司令員王守業,是谷俊山之前軍方職務犯罪中貪污數額最大的軍官,中將軍銜,被指貪污1.6億元,2006年被軍事法庭判處死緩。
授課稿稱,王守業、谷俊山他們二人都曾任解放軍後勤部基建營房部部長。這兩起貪腐案,正顯現了這種靠軍產斂財、靠錢財買官、靠官位謀私的惡性腐敗、循環生長鏈。其背後所涉的骯髒醜陋,讓世人驚駭,說明軍隊腐敗現象已達前所未有的危重程度。
司局級為職務腐敗重災區
授課稿中總結,被查處的腐敗公職人員中,司局級占多數。「在普通人印象中,司局級幹部雖然不是黨的高級幹部,但其掌握卻是某一領域的實權,往往腐敗的風險比較大,成為職務犯罪的重災區。」
稿件舉例,之前河南省交通廳5任廳長「前腐後繼」落馬4人,就是印證。曾錦成,受賄30萬元,1997年被判處有期徒刑15年;張昆桐,受賄100萬元,2001年被判處無期徒刑;石發亮,受賄2000萬元,2006年被判處無期徒刑;董永安,受賄3000萬元,2012年被判處無期徒刑。
最近20年以來,全國共有15名交通廳長被查,分別是:山西的王曉林,河南的曾錦城、張昆桐、石發亮、董永安,貴州的程孟仁、盧萬里,雲南的楊光成,四川的劉中山,廣東的牛和恩,安徽的王興堯,江蘇的章俊元,新疆的阿曼-哈吉,浙江的趙詹奇,江西的蒲日新。如果加上交通廳副廳長,交通廳長因腐敗落馬的數量更為驚人。另外,河北省交通廳副廳長潘曉東,涉嫌嚴重違紀違法問題,目前正在接受組織調查。
交通廳長成為「高危職業」的重要原因,是手中的權力太大。從他們的腐敗軌跡看,這些權力被運用的一個最重要領域是招投標。如果管理制度的漏洞不堵,腐敗將難以根除。
授課稿還稱,河北亦有30多名廳級幹部被查處。其中,原河北省發改委主任劉學庫,全國第十一屆人大代表,河北省第十二屆人大代表。2014年1月12日,在河北省十二屆人大二次會議期間,劉學庫被紀檢部門帶走。他因受賄、巨額財產來源不明及涉嫌內幕交易罪被起訴到邯鄲中院。原河北省人大常委、法制委員會副主任委員、省委常務副秘書長梁樹林,因涉嫌受賄罪被逮捕,該案目前尚在審查起訴階段。
同時,河北省還查處了邢台市委書記王愛民、承德副市長李剛、省民政廳副廳長劉萬青等官員。
另外,在查辦石家莊市車管三所幹警涉嫌受賄窩案中,車管所21名幹警(含協警1名)受賄金額達3499萬元,受賄金額百萬元以上的10人;涉案駕校21所,駕校工作人員32人,行賄金額1162萬元。在查辦青龍縣教育局原局長王田受賄、巨額財產來源不明案中,檢察機關通過深挖案件線索,又立案偵查16件17人,涉及學校校長9人。
2013年打虎為之前5倍
授課稿給出的數據稱,2013年所打的「大老虎」是過去25年平均數的5.25倍。
根據中紀委公開的數據,2013年查處的公職人員中,共披露了123人的詳細信息,其中有31名涉嫌違紀違法的中管幹部被立案調查和審理。
授課稿稱,據統計:1987年1月至2012年12月,查處的部級以上官員共計145名,其中包括3名政治局委員、1名副委員長。25年間,平均每年落馬5.8個,最多的是2000年,有16人,10人以上的年份有6個。而2013年落馬的31人,相當於過去25年平均數的5.25倍。這意味著平均每一個月就有兩位省部級高官「落馬」,每一個月就有6名廳局級)官員「中槍」。十八大至2013年底被宣布查處的省部級官員18人;2014年被宣布查處的省部級及以上官員數量為去年的3倍,達48人之多。
除此之外,中央巡視組發現有價值的線索比過去增加5倍。十八大以來,中央陸續開展多輪巡視,完成了對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋,強度、力度和效果前所未有。原全國政協副主席蘇榮、原雲南省委書記的白恩培、原重慶人大副主任譚棲偉等的違法違紀線索均由巡視獲得。
2013年,10個中央巡視組先後分兩輪對20個地方、部門和企事業單位展開巡視,「尋虎找蠅」,發現了一些領導幹部涉嫌違紀違法問題的線索,其中有價值的線索比過去增加了5倍。
2014年的巡視上演了「升級版」:一是巡視量更大,從去年的兩輪增加到今年三輪。目前,前兩輪已完成20個省區市和6家單位的巡視,比2013年翻了一番;二是巡視深度加強。反饋報告不僅涉及個案,還強調腐敗現象的歸納梳理以及新趨勢的預判,舉一反三,敲山震虎;三是添加有針對性的「專項」。
除了對地方的「常規巡視」,其他部門和企事業單位納入「專項巡視」,如復旦大學、科技部、一汽集團等。目標更加精準,不僅深挖,還會隨時殺「回馬槍」。
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