本月16日，中南海召開了一次冗長的政治局常委會議，不似以往的半天，而是整整一天。外界認為不同尋常，中共官方喉舌《環球時報》也承認「不同尋常」。

所謂不同尋常，在於該會的一個形式：由五大機構的黨組向政治局常委會做工作匯報，政治局常委會則對這五大機構2014年的工作進行點評、打分。這五大機構是：全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院。分別代表立法、行政和司法三大權力。

說是不同尋常，其實，從中共自己的邏輯上而言，卻說得過去。中共的原則是，一元化，黨領導一切，黨指揮槍。政治局常委會是黨的最高權力機構，讓五大機構的黨組向其上級黨組織——政治局常委會匯報工作，順理成章。

下級對上級負責，下級向上級匯報工作，原本是黨的規矩。習近平的意思是，最近幾十年（鄧、江、胡時代），黨的規矩被破壞了，要恢復規矩。（其實，毛時代，又有何規矩可言？無非是一言九鼎的規矩。）所有規矩，所謂遊戲規則，都由中共自己制訂，跟人民沒有任何關係。說壞了規矩，也是中共自己壞了自己的規矩。

鑑於五大機構的黨組書記，就是這些機構的龍頭老大。比如，李克強是國務院總理，也是該機構黨組書記；張德江是人大委員長，也是該機構黨組書記……黨組的工作匯報，由黨組書記來做，就是由這些機構的龍頭老大來做。

在這幾個龍頭老大中，有三人本身就是政治局常委，他們的工作匯報，是做給其他常委聽？還是做給習近平聽？其實就是做給習近平聽。因為，其他常委各自都有分管的工作，習近平則是總管。於是，低頭做匯報的李克強、張德江、俞正聲等人，在習近平面前，頓時矮了一截。

妙處就在這裡，這是習近平集權的又一高招。把「集體領導」變回個人領導。這在中共內部而言，自然又是一種「改革」，反正，不管往前改還是朝後改，都可以稱為「改革」，輿論在當權者手中，由他說了算。

對中共本身，很難說是好是壞。胡錦濤宣稱「黨內民主」，也不過是因為他掌不了實權而不得不說的自我安慰、自我解嘲的話；胡鞍鋼鼓吹「九常委就是九總統」、「中國集體領導制優於美國總統制」，則是受人（周永康）所使，幫人抬轎；如今，習近平強調「下級服從上級，全黨服從中央」，毛澤東式的老調重彈，又未必能建立起毛澤東式的不二權威，除非，習近平也能如毛澤東那樣，來一個「開天闢地」，來一番「天翻地覆」。

向政治局常委會匯報工作，卻不包括中紀委書記王岐山。或許可以解釋為，中央紀律檢查委員會與中央委員會平行，獨立工作；然而，中紀委仍處於政治局常委會之下，受政治局常委會領導，焉能不匯報工作？其實，習近平、王岐山結盟，中紀委已經成了習近平的錦衣衛。習王同心，雙劍合璧，天下無敵。中紀委免於向政治局常委會匯報工作，表明，習、王不想讓其他常委染指中紀委、知情重大案件，而保持中紀委的獨立性和神秘性，也將對其他常委構成震懾、威脅。一舉兩得。

如果中紀委已經成為一個超級機構，於制度建設而言，並非無益，未嘗不可。只是，中紀委畢竟是黨的機構，並沒有獨立於執政黨之外，與香港的廉政公署相比，差之千里。

說到中紀委，三個月內，連續兩次召開全會——四中全會（2014年10月）和五中全會（2015年1月），這在中共黨史上，實屬罕見，前所未有。那陣勢，彷彿如臨大敵、如臨大戰，僅僅用「反腐形勢嚴峻」來解釋，說不過去；只有用權力鬥爭激烈來解讀，才符合邏輯。

實際上，中紀委與其他機構一樣，也都摻雜了各派各系的人馬，你中有我，我中有你，如果不能內部肅清、內部統一，所謂「反腐鬥爭」（或權力鬥爭）可能功虧一簣。最大的問題在黨內。說不穩，是黨內不穩；說不統一，是黨內不統一；說問題，共產黨本身，成了中國最大的問題。

習近平和中紀委的緊張萬分，政治局常委會議的不同尋常，都暗示，黨內鬥爭、尤其高層權力鬥爭，激烈而詭異，隨時呈現對決態勢。

文章來源：自由亞洲電台