【新唐人2015年1月9日訊】上海外灘人踩人慘劇發生已近十日，至今未看到任何上海官員因此重大事故而被問責下台。上海踩踏慘劇導致了36人死亡，已構成特別重大事故，按慣例應該由中共國務院調查組負責調查，但迄今為止該事件一直由「上海市聯合調查組」調查。日前，北京《新京報》刊文針對這種情況發起追問，質問上海市為何如此「特殊」？

1月7日，《新京報》針對上海踩踏事件問責問題再次刊文表示，包括清華附中地盤塌棚意外、佛山順德工廠爆炸、哈爾濱倉庫大火及雲南大理古城樓火災等四宗新年前後重大事故，均獲中共最高檢掛牌督辦，但人踩人事件卻未被列入最高檢督辦之列，就連中共國務院亦罕見未成立專門的調查組介入，事件一直由上海市聯合調查組正展開全面調查。文章質問，上海踩踏事件緣何「特殊」？

近日，有報導指上海市當局在對涉及該事故的輿論方面實施嚴控的同時，從上往下強調該事故是因群眾自發聚集而發生，與此前其他人踩人有明顯區別。似乎暗示慘劇主要責任不在當局。

對此，文章特別就上海市當局應該擔何責的問題，引述法律專家解讀，稱國家旅游局副局長杜一力此前曾撰文表示類似事件中，不論是否當局主動舉辦的，都應對相關的公共安全問題負責。

2015年1月5日，杜一力在國家旅遊局官網發表署名文章，指出公共事件的責任主體已明確為各級當局，因此，即使是民眾自發的集聚活動，地方當局也對公眾的安全問題負有責任。

文章強調，《突發事件應對法》中的規定：在地方當局應該對本行政區域內突發事件的應對工作負責，而這個「負責」是從預測、監測到應對處置全方位的負責，「這是一些政府尚不自覺自知的責任」。

《突發事件應對法》中還明確規定「違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。」