【新唐人2014年12月11日讯】（新唐人记者钟离述综合报导）12月10日，微信公号海运仓内参(hycplb)在香港媒体刊登文章，披露中共“内参”在中共高层运作的一些内幕。
文章称，中共的新闻机构在向公众报导新闻事件的同时，很多都承担着“内参”的写作任务。
中共不同级别、不同层次的新闻机构都可能设置了自己的内参部门。而且，有的中共国家机关专门组织人员编写“内参”。
文章援引一位中共老内参记者对“内参”的作用称，在中国，有些事情并不公开见报；包括那些仍在进行中的事情，或者政治上非常敏感的大事。
文章介绍，中共官员能不能读到内参，取决于他们的身份与地位；能够读到哪一种内参，也要看他们的级别与资格。
在文化大革命等政治运动频繁的时期，能够读到内参，甚至意味着人身安全的相对保障。
文章称，“内参”大都被定为国家秘密，有多种秘密等级，只供相应级别的官员阅读，为他们的决策提供参考。有些“内参”是“绝密”的，连部委级别的官员都不容易看到；有些“内参”保密期为“半年”，只要“处级”就能看到。
据以往报导，中共党媒新华社发行的其他不公开出版物有以下3种：
1，《内参副页》，不定期发行，通报大陆紧急重大政治事件，为绝密级，只限中共中央总书记、中央政治局常委、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中央军委主席、中纪委书记等阅读。
2，《内参清样》，又称“国内动态清样”，一般每天1-2期，报导大陆突发重大事件和中共党内高层指示，为绝密级。但发行范围比《内参副页》要宽。1987年以后才开始向省级官员开放。
3，《内参选编》，为《内部参考》的摘录，每周一期。80年代中开始发行，为秘密级。供中共乡镇官员和中共军队营级官员等基层阅读，无需回收旧刊。
北京外国语大学新闻与传播学院教授展江认为，内参系统的起源是“情报”，从战争年代延续至今。《参考消息》原来叫《敌情参考》。
据报导，内参消息一般会被中共高层看到和重视，因此被认为能够发挥中共领导人“智囊”的作用。不过，分析指，内参主要是让中共领导人不出户而了解天下事，掌控社会各层面的动向，并不是要真正解决问题。所以，即使有天大的冤情送到桌前，即使被解决，也只是视当时政治需要。更多的内参，中共领导人看了后则装聋作哑。
