【新唐人2014年11月7日訊】（新唐人記者公孫覺綜合報導）日前，中共最高法院審判委員會專職委員胡云騰作為中共十八屆四中全會《決定》起草參與人之一，接受採訪時稱，「依憲治國」兩句話一度被拿掉。外界認為，中共政權正面臨「黨大還是法大？」巨大的危機和矛盾衝突之中。

「依憲治國」一度被拿掉

大陸媒體《廣州日報》11月5日報導，胡云騰透露，中共四中全會《決定》中「堅持依法治國首先要堅持依憲治國」、「堅持依法執政首先要堅持依憲執政」的這兩句話最初寫入《決定》中，後來中共有的部門說《決定》中很多內容已體現這兩句話，中間一度被拿掉。

胡云騰說，在四中全會討論時，有的中共領導認為，這兩句話應該寫入《決定》中。所以在10月23日中午，「我們起草班子開會討論是否採納該意見，最後達成統一意見予以採納。 」

報導中沒有透露是哪個部門讓拿掉的，也沒說明是哪位「領導」提出應該寫入《決定》中的。只提及《決定》是在中共總書記習近平的直接主持下制定的。

但此前，中共主管文宣系統的政治局常委劉雲山幾度刪除習近平「依憲治國」「依憲執政」的作為，曾被海外媒體高度關注。

習近平9月5日在中共人大60週年大會上的「依憲執政」講話被劉雲山刪除；大陸81歲著名作家鐵流替習近平抱不平，撰文直接揭露劉雲山，9月13日，鐵流因此被中共警方帶走，以「尋釁滋事罪」刑事拘留。

香港大學《中國傳媒研究計劃》項目主任錢鋼，在9月上旬推出一份研究報告說：中共18大後，習近平講話中曾數次提到「依憲治國」、「依憲執政」，但是這些理念不知是何原因，並沒通過中共媒體反映出來。

錢鋼指出，中共「全黨全軍」此前組織學習的《習近平系列講話讀本》，引述了習上任後幾乎所有公開發表的講話，卻沒收錄習近平2012年12月4日紀念憲法公布施行30週年大會上，「依法治國首先是依憲治國，依法執政關鍵是依憲執政」的講話。

中共鎮壓法輪功問題是習近平「依法治國」的天塹

《廣州日報》的報導中稱，中共四中全會《決定》涉及的舉措有180多項，涉及到治黨治國治軍各個方面。

胡云騰稱，寫入《決定》的舉措落實起來有的可能「難一點」。並承認存在司法不公、老百姓不信法、司法道德軟等等。他還引用「法無規定不可為」這句話，強調中共當局府的權力需用法律的形式明確，讓老百姓知道當局有哪些權。

但外界認為，不能聽中共怎麼說，關鍵是看中共怎麼做。

美國《大紀元》10月23日報導分析，中國大陸法制大倒退幾近崩潰，都是因中共江澤民非法迫害法輪功所致，習近平為執政不得不提的「依法治國」，無法繞開十幾年來對法輪功殘酷迫害的關鍵問題。

評論認為，法輪功問題是能否真正實現「依法治國」的試金石。

中共的《憲法》中明文規定：公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

但目前在法輪大法《明慧網》幾乎每天都可以看到，中國大陸法輪功學員被沒有法律程序拘押、綁架的報導。

據中國律師界分析，翻遍中國的全部法律，都找不到法輪功是X教的條文，對法輪功採取的一切強制手段都沒有真正的法律依據。

法律界有一個基本原則，不可以制定法律的方法限制思想和言論，否則，這樣的法律就是「非法之法」，法律界有句名言，「非法之法不是法」。

有評論認為，權力和司法的失控已擴散波及每個中國人，人人都是受害者，中共也開始為自己的作惡承擔後果；習近平新政權也許已意識到這一點，試圖把中國的法制拉回正常的軌道，但是不解決非法對待法輪功的問題是不能實現真正的「依法治國」的，法輪功問題是習近平「依憲治國」的天塹。