【新唐人2014年9月5日訊】日前，中共官方證實，中共政治局常委、國務院副總理張高麗将以「京津冀協同發展領導小組組長」的身份正式領导相關工作。有輿論评论，這可能是北京當局進一步架空張高麗的一种做法，因为所謂「京津冀協同發展」是一個「十分燙手的山芋」，接下這份差事，張高麗首先要面對的就是如何解決2300公里「斷頭路」的難題。

據中共喉舌媒體《新華網》報導，「京津冀協同發展領導小組」第三次會議9月4日在北京召開。張高麗以京津冀協同發展領導小組組長的身份主持了這次會議並講話。

據報導，這次會議聽取了發改委關於京津冀協同發展工作情況的彙報，討論了京津冀區域功能定位等方面的「突破工作方案」和相關政策措施，研究部署下一階段工作。

今年8月中旬，中共國土資源部副部長胡存智就已向外界披露了「京津冀協同發展領導小組」及其相應辦公室成立的消息，稱組長由中共副總理張高麗擔任。

8月2日的「2014崇禮-中國城市發展國際論壇」上，中共國家發改委城市和小城鎮改革發展中心總規劃師沈遲現場展示了京津冀三地規劃圖。據沈遲介紹，京津冀三地的規劃圖有些地方根本不銜接。這些互不連接的道路被當地民眾形象地稱為「斷頭路」。

中共國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵曾公開表示，京津冀三地之間的「斷頭路」多達2300公里。如河北燕郊與北京通州雖然只有一河之隔，卻無法順暢聯通。一位河北省官員曾經對媒體表示，八通線地鐵到燕郊也就是十分鐘車程，但誰也不願意去修。「斷頭路」在河北和北京交界比比皆是。這也是張高麗這次領銜京津冀協調小組首先不得不面對的棘手難題。有輿論稱，習近平安排張高麗擔任京津冀協調小組組長，在架空他的同時把個「燙手山芋」塞給了他。

據公開的資料，早在2004年，中共國家發改委已正式啟動了「京津冀都市圈」區域規劃編製。但是多年來，京津冀一體化卻沒有實質性的進展，京津冀總規劃仍未出台。個中原因很複雜，其中最突出的反映是目前最缺乏一個跨越三地的頂層設計。

中共國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德曾對陸媒稱，以前的「振興東北」和「西部開發」領導小組，主要是做加法，送政策，而這次京津冀小組面對的是要打破原有的既得利益格局。比如，區域共同面臨的污染問題、北京「瘦身」問題等，都是有「割肉之疼」的利益調整。

張孝德表示，如果讓京津冀其中一方協調另兩方，說不動；三方出人組成一個協調機構，就成了一個「俱樂部」，但最後還是誰也說服不了誰。

有分析認為，張高麗是中共政治局常委，中共國務院第一副總理，卻擔任「京津冀協同小組」組長這種地方性職務，權力已經被架空。不但如此，還把張高麗派到地方利益糾纏最厲害的京津冀去「協調」，無疑是塞給了他一個燙手山芋。

張高麗原是天津市委書記，2012年中共「十八大」時進入政治局。十八大后，習李陣營通過建立「國安委」等新的權力機構把江澤民派系的政治局常委劉雲山、張德江、張高麗的權力不斷架空、削弱。海外輿論普遍認為江派的这三位常委現在的處境十分尷尬，很大程度上來說是自身難保。