【新唐人2014年5月23日訊】在中國大陸發票抵扣已經成為公款腐敗的重要手段。近日，網上曝光，每年年底中共官員都到飯店開幾萬元空頭發票，將私人支出轉化為公款消費等行為。

據大陸媒體報導，一些行政機關及企事業單位，或巧立名目，或化整為零，或空手套白狼，演繹發票「變形記」，這種形式成為少數人侵吞國家資產的便利手段。

更爲猖狂的是，還有一些官員年底專門到飯店開幾萬塊錢的空頭髮票。致使「『假發票』背後隱匿著『真腐敗』。

報導稱，因腐敗移交司法機關處理的海南儋州原市委常委、秘書長權曉輝利用職務便利，將公款報銷作為斂財手段，其在儋州市任職4年多，公款消費報銷共計404.94萬元（人民幣.下同），僅2012年10月26日至29日的4天時間，就報銷了6.7萬元的住宿費和8.6萬元的餐費。

據網民「甘富森2011」講述，他最近和一個在大飯店做經理的朋友聊天，該飯店一般接待的都是官員，某個院長開公車和家人吃了2000元，居然開4000元的發票。

大陸民眾表示，『假發票』背後隱匿著『真腐敗』，這樣的潛規則不破，這樣的隱形衣不除，反腐敗就難以真正見效。

制度漏洞成貪官腐敗的溫床

網民「金山夜話」認為，所謂發票漏洞跟背後的制度漏洞相比，就是個小針眼兒。一些單位「一把手」的公務消費報銷仍有「門道」。只要領導大筆一揮、條子一簽，公務支出就來者不拒，公共財政的門還是關不緊。官員之所以能通過報銷的方式斂財，就是因為權力太大，而對權力的監管又不到位。

網民認為，發票成為公款套現，甚至成斂財貪腐的手段，暴露了官員權力監督不到位、部門支出不透明等問題。

網民「春天裡」認為，目前，一些單位的「三公」消費還不夠透明，把公費支出當成本單位自己的「小金庫」，怎樣開銷怎樣記賬怎樣報銷，都是自己看著辦。

網民「清風一刻」說，最後，納稅人的錢就不明不白地進入他們的腰包「如果公開機制與完全獨立的監督機制不建立，所有部門都有理由提高預算開支。」

網民建議，應強化財政預算公開，做到每筆花銷有賬可循，同時應加大問責和監管力度。

網民「木光」表示，強化財政預算公開，細化「三公」經費項目，管好「錢袋子」。

網民「高福全」認為，應及時研究填補法律漏洞和監管空白，著手制定和完善發票管理制度，嚴格發票的領、用、存審核和管理。