【新唐人2014年4月30日訊】（新唐人記者天一在線報道）隨著中期選舉的臨近，美國國會的立法會期已經越來越少。在今年餘下的幾個月中，無論是移民改革、稅收改革、槍支管制改革，還是提升最低工資的法案，通過的可能性都十分渺茫。而對於備受爭議的基石輸油管道（Keystone XL），國會也無能爲力。那麽國會究竟還能完成什麽工作呢？下面就來列舉一下。

在所有法案中，最有可能通過的要屬下一財政年度的聯邦預算法案。這主要歸功於共和黨去年的政治策略，用預算法案威脅白宮廢除奧巴馬醫改，結果導致聯邦政府關門16天，引起美國民衆的極度不滿。因此，共和黨今年應該不會過分爲難奧巴馬政府，尤其是在中期選舉前夕，兩黨都需要保持溫和，才能獲取中立選民的支持。新的財政年度從今年十月一日開始，預計該法案的表決將在九月進行。

除此之外，國會還有可能通過一項爲高速公路和橋梁維修項目（Highway Trust Fund）撥款的法案。但由於這項法案的急迫性不如預算法案，所以通過的難度仍然很高。目前，聯邦道路維修項目就快要面臨資金短缺，奧巴馬政府表示今年夏天某些工程可能會暫時擱淺。爲了避免這種情況發生，國會正在考慮一項短期撥款法案，先解工程的燃眉之急，然後把長期解決方案拖到明年。

“必須要通過的法案并不多，”國會説客黑岑·馬紹爾（Hazen Marshall）對《美聯社》說，“但它們通過的難度很高，尤其是維修公路的法案。”

無論如何，這兩項法案是中期選舉前僅有可能通過的。在中期選舉后，國會能完成的工作就更少了。由共和黨領導的衆議院一定會再度嘗試廢除奧巴馬醫改（已經嘗試54次），以民主黨占優的參議院則會考慮提升最低工資、降低大學學費，但鑒于兩黨立場分歧嚴重，再加上中期選舉后國會會進入等待換届的“跛脚鴨”（Lame-duck）時期，所以這些法案都衹是鏡花水月。

不過所幸的是，國會在今年年初還達成了一些罕見性的妥協，比如提升聯邦債務上限（Debt Limit）、修復醫療補助計劃（Medicaid）的付款系統，保證美國政府不至於出現大亂。這些妥協也爲下一届國會留下了一些希望，有可能打破華盛頓長期的政治僵局。

國會還在考慮一些比較低調的法案，包括由俄亥俄州參議員羅伯·波特曼（Rob Portman）和新罕布什爾州民主黨參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）聯手起草的提升能源效率的法案，以及由密蘇里州共和黨參議員羅伊·布朗特（Roy Blunt）和俄亥俄州民主黨參議員謝里德·布朗（Sherrod Brown）聯手起草的推動製造業創造發明的法案。

由佛蒙特州民主黨參議員帕特·萊希（Pat Leahy）帶領的自由派議員也正在與由德州共和黨參議員特德·克魯兹（Ted Cruz）領導的茶黨議員聯手，共同推進減少非暴力毒品犯罪最低刑期的法案，算是一個不大不小的冷門。