二○○三年六月，中國大陸與香港簽訂《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（Closer Economic Partnership Agreement，下稱CEPA），CEPA當年被政府及傳媒吹噓成北京送給香港的「厚禮」。轉眼十年已過，香港人得到甚麼？

二○○三年，我在一家外資公司工作，疫症對公司影響不大，因為公司的客戶群在中國，而且銷售的是生活必需品。當時我對CEPA僅有的認識，就是中國分階段開放若干服務領域，令香港人可到中國設立公司、開拓業務。根據香港工業貿易署網站有關CEPA的介紹：「CEPA是一個共贏的貿易協議，為內地、香港與及外國投資者帶來新的商機。對香港來說，CEPA協助香港商界開拓內地市場的龐大商機。CEPA也為內地帶來不少益處，讓香港成為內地企業『走出去』的最佳跳板，加速內地與世界經濟的接軌。我們同樣歡迎外國投資者在香港設立公司，充分把握CEPA帶來的機遇，共同開拓內地市場的龐大商機。」

很多香港人給當時低迷的經濟狀況蒙蔽了，一心以為CEPA這份厚禮對香港只有益處，而後來推出的「個人遊」（「自由行」）計劃也令旅遊界非常雀躍。對於我，CEPA是一份「不存在的合約」。CEPA簽署翌年，我工作的公司為了節省成本及加強與客戶合作，決定將整個香港地區辦公室遷到上海，裁撤所有香港員工。今時今日細閱CEPA的條款有關服務領域那部分，無可否認裡面確實有四十多個服務領域受惠，可是必須分階段實行。於是，十年下來大概只有一半已開放，餘下的要繼續採取「循序漸進」的方式實行。此外，大部分行業規定香港服務提供者擁有的股權比例不超過百分之五十。至於有關文化及出版領域，則好像欠奉。

香港一向以「自由貿易」享譽國際，多年來被公認是「最自由貿易」的城市。在香港成立公司手續簡易且收費相對便宜，中國企業覬覦香港的完善法制和自由貿易，透過CEPA到港成立公司，繼而得到與世界各地企業貿易的機會。香港除了提供資金到中國投資、為中國培訓專業人才和為中國企業開通往世界之大道外，實質上又得到甚麼？

九十年代初到廣東省投資設廠的港商，近年不是將工廠搬到更內陸的城市，就是要撤出中國，將工廠搬到越南、孟加拉和印度等國家去。香港人離開香港多年，能找到工作嗎？答案是不。香港人到中國工作的同時，中國亦向香港輸出勞動人口，以十四億人對七百萬人來說，這絕對是不對等的關係。

至於「個人遊」（「自由行」）計劃令香港的地區小店消失、店舖單一化、過份依賴中國遊客，以及「個人遊」旅客衍生的港中衝突及社會問題，相信很多香港人都身受其害，在此不贅。

三月十八日台灣學生發起的「反服貿協議」運動為何會在香港引起迴響，甚至有人集資於台灣報章刊登廣告聲援？因為香港人非常明白，營商貿易必須建基於平等及互惠互利的基礎上，如果條款只側重一方利益而對另一方規限重重，請問這又怎算得上是互惠互利？

十年一覺「屍爬」夢，到底多少港人會於夢中醒來？

（注：「屍爬」二字，乃CEPA的粵語諧音。）

文章來源：動向雜誌