【新唐人2014年1月29日訊】(新唐人記者天一綜合報導)本周一(27日)晚間,美國國會兩院終於達成妥協,將儘快通過推遲已久的農業法案(farm bill)。作為談判成果,這項法案將取消政府對農場主的直接補貼,擴充聯邦農作物保險系統,並小幅削減發給貧民的食物券。
「我們得到了一項合理的法案,對農牧民、消費者和需要幫助的家庭都好,還保護了我們的水土資源和野生動植物。」參議院農業委員會主席、密歇根州民主党參議員斯塔貝諾(Debbie Stabenow)對路透社說。
按照計劃,眾議院將在本周三(29日)對該法案進行正式投票,參議院的投票則將在隨後幾天進行。斯塔貝諾表示,她有信心新農業法案會在兩院通過。
其實從歷史上看,通過農業法案並不該如此大費周折,相反這是多年來兩黨最容易達成妥協的法案之一。然而,為了通過本次農業法案,國會進行了長達兩年的拉鋸戰,特別是在食物券的問題上互不相讓。
兩黨在本周一達成的妥協將每年削減食物券8億美元,或這項系統的1%。去年九月,由共和黨領導的眾議院通過了每年削減食物券5%的法案,但在參議院中擱淺,也遭到了奧巴馬總統的否決(Veto)威脅。眾議院的法案還提出為食物券申請者設置工作要求,這在妥協后改為先在10個州試運行。
在上院,民主黨則兩次通過農業法案,將削減糧食券4億美元。民主黨人曾多次聲稱,這已經是他們可以接受削減的極限,但最終還是沒有被眾議院接受,農業法案談判也因此陷入僵局。
總體來說,新農業法案將每年花費聯邦政府約1000億美元,維持五年。這項法案已經節省了每年23億美元支出,但它的準確花費還需要國會預算辦公室(CBO)的進一步計算。施行后,這項法案將影響到美國農業中的1600萬個工作崗位。
對眾議院共和黨們來說,他們已經很難再迫使民主黨讓步,所以接受削減食物券1%已成為他們的最好選擇。而從政治方面考慮,通過這項法案會幫助代表農業地區的國會議員,對兩黨高層都有益無害。
不過,新農業法案的花費還是讓一些國會議員皺眉,特別是極保守派人士。
「我沒有在2014年農業法案談判報告上簽名,」堪薩斯州共和党參議員羅伯茨(Pat Roberts)在推特上寫道,「我不能後退,製造更多的支出、法規和浪費。」
無論如何,妥協還是受到了大部分議員的歡迎,因為目前國會通過任何法案似乎都難比登天。
「如今在華盛頓,妥協是一件罕見的事情,但也是在工作的時候需要的,」明尼蘇達州民主黨眾議員彼得森(Colin Peterson)說,「我的憂慮被農業需求戰勝。談判過程太長了,我呼籲我的同事們支持這項法案,讓總統儘快將它簽署生效。」