【新唐人2014年1月20日訊】（新唐人記者李元翰報導）韓國政府1月17日拒絕朝鮮的一系列「和解重大提議」后，朝鮮18日、19日連日來繼續通過官方媒体發動「和解攻勢」，並表示朝鮮將首先行動「實踐重大提議內容」。韓美專家對朝方的「首先實踐重大提議」舉動紛紛加以揣測。中國專家則認為，「和解攻勢」對朝鮮半島緊張局勢有緩和作用，希望朝鮮向實際行動邁出一步。

朝鮮國防委員會16日受政府和政党委托提議﹕從1月30日農曆新年起韓朝全面中斷相互誹謗和中傷﹔全面停止相互一切軍事敵對行為﹔在包括西海5島在內的所有熱點地區中斷刺激對方的行為﹔韓美停止從2月末擬舉行的兩項聯合軍演﹔雙方采取實質性措施防止半島核災難﹔若這次重大提議落實到位，离散家屬會面等北南大小問題都會隨之得到解決，等等。

朝鮮發出「重大提議」時，韓國總統朴槿惠正在印度訪問。當夜，韓國政府在青瓦台國家安保室長金章洙的主持下，召開了國家外交安保政策調整會議，討論應對策略。17日，由韓國統一部發言人金義道和韓國國防部發言人金珉奭在記者會上，逐條批駮拒絕了朝鮮的提議，並指責朝鮮「通過荒謬的主張愚弄輿論」。美國國務院回應則敦促朝鮮履行國際義務。

韓國朝野對朝方的提議反應大相徑庭，執政党新國家党表示質疑，新國家党秘書長洪文鍾17日說，朝鮮的提議「缺乏誠意」。而最大在野党民主党對朝鮮的提議表示歡迎，民主党領袖錢炳洪在聲明中說：「政府應該以寬容、熱情的態度，為打破朝韓關系僵局提供机會，應首先通過非政治和非軍事議題的對話建立信任。」

朝鮮「重大提議」遭拒絕後，各方猜測朝鮮做何反應。路透社援引觀察人士認為，朝鮮可能會發射遠程火箭或進行核試驗等挑釁。日本時事通訊社17日則稱，朝鮮國內形勢正在從前段時間的「權力變動」所造成的不安中穩定下來，針對外部環境對于朝鮮半島形勢的擔憂，朝鮮也在考慮調整自己的對外政策，至少，朝鮮不愿長期背負破坏地區安全的罪名。

美國福克斯新聞网則稱，朝鮮對首爾拒絕其提議做出的反應很可能是提高批評的音量。韓國世宗研究所鄭成章博士也認為，政府斷然完全回絕朝鮮提案，等于關死了對話大門，朝鮮對韓的批判聲調未來將進一步提高。

但出人意料的是，連日來，朝鮮繼續通過官方媒体向韓方展現善意，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》、朝鮮政府机關報《民主朝鮮》、朝鮮官方网站「我們民族之間」等官媒紛紛發表相關文章和評論。

《勞動新聞》18日刊發「結束對抗惡性循環的實踐性建議」的評論文章稱，「我們要實現這次重大提議的意志是堅定不移的。我們會像已經宣布的那樣，先作出實踐行動。韓國當局也應該与民族的志向和時代的要求相适應的找出自己應該做的。如果我們的重大提議得到實現，那么被堵塞的北南關系之門就會被敞開。」

《勞動新聞》19日繼續就「重大提議」進行后續報導，刊登了朝鮮各界的反響包括大學教授、体育運動員、中學校長和民間團体等。金日成綜合大學教授金龍鎮表示，「重大提議」中指明了改善北南關系及自主統一、和平繁榮的廣闊道路，韓國政府應該認真接受并毫不遲疑走上改善北南關系之路。

去年9月，在朝鮮平壤舉行的2013年亞洲杯及亞洲俱樂部舉重錦標賽上一位韓國運動員奪冠，頒獎儀式上首次升起韓國國旗、奏響韓國國歌。這一罕見的舉動被視為朝鮮試圖緩和緊張關係。

在《勞動新聞》19日就「重大提議」的報導中，朝鮮著名舉重選手嚴允哲表示，在北南「6•15」共同宣言之后，北方和南方体育選手高舉統一旗幟對外顯示單一民族的自豪和愿景，當時的情景如何能夠忘記？現在已經到了努力改善北南關系和實現統一的時候。

韓聯社分析，朝方不顧韓國拒絕繼續發動「和平攻勢」，如此「低姿態」与朝鮮領導人金正恩在新年賀詞中表達了希望改善朝韓關系有關。朝鮮國防委員會「重大提議」中稱，「為了落實這一提議，朝鮮會先采取實際措施。」韓聯社分析，這暗示朝鮮可能會在西海前線采取措施緩解軍事緊張气氛。

韓國專家則對朝方的「首先實踐重大提議」舉動紛紛加以揣測。韓國「NEWSY」電視台19日援引專家的分析稱，由于朝鮮要求韓美中斷聯合軍演，因此有可能自己首先中斷正在進行的冬季訓練。還有猜測認為，朝鮮可能宣布暫時中止核試驗和火箭發射﹔此外還可能宣布重返六方會談或重啟韓朝政府間對話渠道等。

原美國國務院和中央情報局朝鮮事務專家羅伯特‧卡林認為，朝鮮未來可能提出一些實質性建議，「過去三、四十年，雙方都是通過同意停止相互誹謗來開啟對話。」金正恩似乎示意，為打開對話之門，他准備作出一些具体的動作。

也有韓國媒體和專家認為朝鮮此次提案是其經常發動的「偽裝和平攻勢」。而包括韓國和平与統一研究所高級研究員張榮錫在內的其他人則指出，朝鮮期望避免軍事對抗，可能是試圖結束朝韓關系的僵局。他表示，需要進一步觀察朝鮮為了緩和緊張局勢會預先采取何种措施。

中國遼宁社會科學院研究員呂超表示，「金正恩現在完全掌握朝鮮党政軍權力。清除張成澤勢力后，他急于在外交上打破對美和對韓僵局，樹立自己的領導權威。金正恩在這次新年講話中沒有像過去那麼咄咄逼人，而是平和發言。不過，朝鮮的和平攻勢效果未必突出，在一系列和平聲明中，沒有看到什么具体步驟，比如不發生軍事沖突，不研發核武器等，但和平攻勢對緊張局勢有緩和作用，我們希望朝鮮向實際行動邁出一步。」

韓朝經歷了去年雙方關系的跌宕起伏，新年伊始彼此互動頻繁，雙方均提出了改善關系的建議。金正恩在新年賀詞中稱「要營造改善朝韓關系的氛圍」，此后，朝鮮媒体多次發表評論，稱賀詞闡明了解決國家統一問題的根本途徑，朝韓對峙不利于民族和解，應盡快結束對抗，「年內一定要開創自主統一与和平繁榮的新局面」，就韓朝關系釋放出和解信號。

韓國總統朴槿惠對金正恩賀詞給予正面回應，同時強調重要的不是承諾，而是朝鮮能夠采取實質行動。朴槿惠1月6日在記者會上表示，「將積极推動朝鮮半島的和平統一。」她同時重申，如果朝鮮半島的和平與統一大業需要，自己愿意在任何時候同金正恩舉行會談，但是她希望朝韓首腦會晤應該取得實質性成果，而不僅僅是「為會談而會談」。

韓方隨后提議，在農曆新年期間舉辦离散家屬團聚活動。朝方雖以韓美聯合軍演等為由拒絕了韓方，但并未關閉關系緩和的大門。朝方通知稱，由于天气寒冷，加上時間倉促，不适合將离散家屬團聚活動安排在過年舉行。如果韓方的提議是真正立足于改善北南關系、減輕分裂帶來的痛苦的話，朝方認為這是好事，朝韓可以在「合适季節到來之時」舉辦此類活動。

北京大學國際關系學院教授朱鋒就朝鮮此次「重大提議」分析認為，朝鮮目前內外交困，受到的孤立深化，提出与韓國和解的意圖是在尋找新政策的調整方向。他1月18日說，新年賀詞中的表態是金正恩政權試圖在對外政策上尋求改變的一個標志，希望通過韓朝關系的和解，減輕經濟上和政治上的壓力。因此，這一提議一定程度上也是對韓國打出的「和平攻勢」。

韓國《東亞日報》1月18日分析朝鮮此次「重大提議」和韓國提議离散家屬團聚被拒絕的原因認為，韓國和朝鮮之間的「2014年摔跤」正在加劇，是拒絕對方提議的同時向對方提出新的提案的局面，緣于彼此之間的不信任。朴槿惠政府上台第2年啟動「朝鮮半島信賴進程」應該不那么簡單。

韓國也有民間團体指責說，「誠意」正成為朝韓關系的死結——雙方都聲稱要和解，卻又同時譴責對方缺乏誠意，雙方對對方惡意的高度警覺攪黃了不少好事，并讓朝鮮半島成為叫嚷戰爭最厲害的地區。

韓國《中央日報》也把朝韓間互相提議又互相否決對方提議的局面比喻成「2014年摔跤」戰，也許朝韓之間都退上一步，才是邁出互信的第一步。

中國人民大學國際關系學院教授時殷弘表示，朝鮮曾多次以激烈言辭威脅韓國，提出和解目前只表示了一次，韓國不相信朝鮮的誠意是很正常的，朝鮮政府在韓國公眾當中的可信度也很低。對朝鮮來說，目前的波折同樣正常，如果朝鮮有誠意，應該反复的做出緩和局勢的表態和行動。對韓國來說，假如不這么早拒絕，而是耐心觀察，朝鮮也許會有一些后續的表現。

中國國際問題研究所亞太安全与合作研究部主任虞少華1月18日指出，韓美此前多次指責朝鮮出爾反爾，因此對于朝鮮的表態，韓方需要后續觀察，朝方也需要用行動來證明自己。她說，分析認為朝鮮短期內不會再進行第四次核試驗，目前朝鮮半島的局勢也「沒有讓朝鮮看到核試驗的必要性」。

虞少華認為，自年初，韓國和朝鮮都就韓朝關系提出一些建議，這是由于韓朝雙方都認為需要在目前的關系上有所進展，因此都有意作出試探和努力。從以往的經驗看，韓朝關系在韓國總統的第二年任期里可能會有所推進。今年韓國總統朴槿惠已經步入執政的第二個年頭，韓國會在一來一往的過程中不斷觀察真正的机會，應該可以期待韓朝關系的轉變。