伍凡：各位聽眾好，現在是《伍凡評論》第367期，今天我要講的題目是「383方案挽救不了中共的危機」。

※ 習近平、李克強政權面臨深重的經濟危機

首先談談中國現在有什麼樣的危機呢？它出現一個什麼樣的狀況呢？我們從國內背景來講，它經濟下滑、企業倒閉、失業增加、稅收減少、債台高築、通脹上升、物價高漲、樓市拋售、資金外流、移民遽增、生態惡化、霧霾不斷，這就是習近平、李克強政權所面臨的經濟狀況。

同時，中共黨內的鬥爭非常激烈，中共黨內的既得利益者和國營企業集團抵制和反對經濟改革。習近平就以反腐敗為手段，打老虎來制衡或者打擊中共黨內的反對派，但是他遇到了巨大的阻力和反抗。所以外媒有這麼一個評論，說事實上這一年來，習近平還沒有完全掌握大權。

同時受欺壓的和被打壓的民眾也推動了社會的維權抗暴運動，持續的上升。三中全會前夕，發生在天安門的撞車事件和山西太原連續爆炸案，表明了中國民眾情緒上升到了憤怒的爆發點，對中共的不滿已經演變到了激烈對抗。事實上從2008年到2013年前後不完全的統計，有17次爆炸事件，在2013年就有6起，那我們可以預料類似於山西的連環爆炸還會發生。

從1978年由鄧小平開始的經濟改革開放，中國的經濟得到了迅速的擴張和上升，但是隨之而來的就是環境污染、地方政府債台高築、低效率又腐敗的壟斷、資金效率低下、資源巨大的浪費、人口紅利終結。受戶口和土地所有制度捆綁的農民難以分享到隨著城市發展而取得了的繁榮。這條以「一部分人先富起來」的經濟發展道路已經走到了死胡同、已經走到了盡頭。

※ 習李害怕喪失政權，不得不提出「383」經改方案

習近平和李克強正面對經濟的現狀、共產黨內的鬥爭，以及民眾的反抗，經濟也走到了盡頭，那他該怎麼樣走出這個盡頭呢？怎麼樣從死胡同里走出來呢？所以他就要推出來，第一，要進行經濟改革，按李克強的話講就是經濟改革2.0版，1.0版那就是鄧小平，在他開始叫作2.0版，所以他們要在三中全會上提出一個「383」方案。

什麼叫「383」方案？它從哪裡來的？我們回顧一下去年2月27日，世界銀行的前總裁佐立克（Robert Zoellick）訪問了北京，他同時也出席這個會議，這個會議叫做世界銀行經濟報告「2030年的中國」。佐立克在開幕式上致詞，在報告裡面他這樣講，他說假如中國不實施深層次改革，包括縮小其龐大的國營企業規模，使其如一般公司一樣運作，中國將面臨經濟危機。

這份報告是由世界銀行和中國國務院一個智庫合作編寫的，在報告裡面特別警告，中國的經濟成長面臨突然減縮的危險，而且不會有太多的預警，這個在巴西、墨西哥等飛速發展的發展中國家都有了例子。當收入達到一定水平的時候，會出現經濟學家們所講的「中等收入陷阱」。這個報告裡面就提醒急遽下滑的經濟將加重中國的銀行，以及其它部門的問題，而且危機會推波助瀾。

2012年，現任的世界銀行的行長金墉（Jim Yong Kim）訪問了中國，李克強跟世界銀行做了交流，世界銀行提出了兩條改進的意見，一條是將國有的商業銀行私有化；第二個是將土地私有化。就是說把中國現在的土地資源和金融資源私有化再還給老百姓，這等於在65年前共產黨搶了農民的土地，掠奪了資本家的資產跟金融要退回去。

可是面對這樣的建議，中共一想，萬一這麼一搞的話，要把共產黨的整個政治、經濟、政策、制度全要改變了。習近平、李克強沒有接受。可是他又面對上面所講的危機啊，你走在死胡同裡邊，你怎麼走出來啊？所以他們就改了一個變通的方法，就叫做「383」方案。這個方案也是習近平信任的智囊團的智囊劉鶴他帶頭來寫這個「383」方案，這裡邊參考了世界銀行的意見。

那麼所謂「383」方案它指的是什麼呢？第一個「3」，三位一體改革思路；第二個「8」，八個重點改革領域；第三個「3」，需要大力突破的三個關聯性改革組合。這個名詞聽起來很好聽，但是一般人如果你不去深入研究它，你不知道它講的什麼意思。

所以我花了一點時間反覆去找一些資料來看，三位一體，「三位」指的是什麼呢？三位指的是政府、市場和企業。但是這個三位在中國的現狀底下，政府、市場、企業是處在不同的地位上，中共領導的政府是處於一個絕對的優勢，市場和企業是處於被領導的地位，企業這一塊裡頭，國營企業是代表中共的利益，而眾多的民營中小微型企業是處於一種自生自滅的狀態，在這種現狀底下，怎麼能夠三位一體推行改革呢？位置不對等，一個是領導，一個被領導，一個是壟斷地位，一個是被欺侮自生自滅的地位。所以在我看來這是自欺欺人的宣傳而已，不可能三位一體的。

第二個講八個重點改革領域，它指的是，首先是指行政改革，中央政府下放一些權力，提高行政效率。「383」方案根本不提政治改革。其次，國營企業和政府改革的目標要打破國營企業壟斷戰略性的產業現狀。包括哪些？電信，這個是由江澤民家族壟斷的；石油是由周永康、曾慶紅家族壟斷的；天然氣、電力是由李鵬家族壟斷的；還有銀行產業，銀行產業包括有朱鎔基、李瑞環家族，等等這些家族的壟斷。

那麼財稅改革包括什麼？推動房產稅。你買了房子，現在要繳房地產稅了，70年的錢已付過了，現在你要重新繳錢。消費稅，從生產環節改變為零售環節來徵收，也就是營業稅變成增值稅，以平衡地方政府和中央政府的財政收入。

其次，土地改革政策它並不是說把土地還給農民，而是把土地作為集體所有制，把它放到市場上去交流，不像現在土地是由政府壟斷，隨時可以強征，用非常低廉的價格把它強征過來賣給商人，其中大部分的利益給壟斷的政府拿走了。它現在企圖緩和一下矛盾，把農村的土地集體的上市場來進行出賣，希望農民能夠得到一些好處。

再一個就是金融改革，「383」方案改革裡面提到了人民幣的國際化，推動人民幣成為主要的貿易清算貨幣。他們期望在10年之內成為亞洲的一個儲備貨幣，這是他們的目標。

那麼第三部分，還有一個「3」，也就是三個關鍵性的改革組合，實際上就是講個時間，就在第一個初期階段，就是2013年到2014年，中期改革是2015年到2017年，遠期目標是2018年到2020年，也就是說這個計劃是包括了李克強、習近平他們準備10年的執政，這麼個階段。這叫「383」主要的內容，聽起來很漂亮，也宣傳了很長時間，可是能不能行得通？我們下面來分析。

這裡邊最主要的、最難啃的骨頭，也就是習近平在APEC會議上所講的，要把重大的利益進行調整，調整什麼呢？就要打破國營企業的壟斷、銀行的壟斷和土地的壟斷，要進行農村土地制度改革。那國營企業你壟斷了什麼呢？它壟斷了國家銀行大部分的資金，壟斷了資源、壟斷了市場，那麼地方政府壟斷了土地，這些通通是掌握在中共的手上。

中國15億人口當中，絕大多數人是得不到這些資金、資源、市場、土地所產生的利潤，那麼你這樣做，中國要建立一個內需市場，由於老百姓手上沒有錢，你怎麼有錢來消費呢？那這個內需市場也就是空的了！所以你現在真正的硬骨頭，能不能把這幾個壟斷打破，在三中會議上把它打破，建立一個真正的（不說全面的），最主要的領域裡邊的一個自由市場，能做到嗎？人們懷疑，因為這幾個骨頭非常非常難啃。

※ 三中全會不會對國營企業、土地和金融等壟斷做出重大的改革

所以可以預料到三中全會結束之後，也就是3天到4天之後，我的預料，中共不會在國營企業壟斷、土地壟斷和金融壟斷這個領域裡邊做出重大的改革和讓步，因為中共害怕放棄了上述壟斷以後，會導致中共政權的喪失，它很可能沒有了財政支持，沒有了金融支持，沒有了市場的壟斷等等一切，共產黨它管不了這個社會了，掌握不了這個政權了，這個政權就會喪失掉。

所以正因為如此，習近平就拒絕政治改革；相反的，他加強了專制統治。儘管對「383」這個經濟改革方案，中共長期以來一直在宣傳，它有多好多好，讓全世界的媒體以及中國的老百姓對它抱著一個期望，以為這個三中全會能夠有些改善，有些改變，儘管口頭上也講它要推行經濟改革，但事實上我們看看這一年他做了什麼？

※ 習近平拒絕政治改革，加強對意識形態的鎮壓統治

他的分管是搞黨政，李克強是搞經濟，所以他更多的時間是在加強意識形態的統治，加大對網路和各種媒體的控制，以及清除自由派政治觀點，正在強化中共政權對社會的控制和鎮壓，這是習近平在過去一年來所做的，那麼他所做的呢就是對意識形態的鎮壓統治已經遍及到了網路、媒體、大學校園，並且對憲政、普世價值進行誣衊和攻擊。

我們舉個例子，今年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上做了個講話，他說：「在互聯網這個戰場上我們能否頂得住、打得贏，直接關係我國意識形態安全和政權安全」；習近平還說，「互聯網為亡黨亡國的大敵」。可見習近平把近6億中國的網民當作危害中共政權的頭號敵人，他非常害怕互聯網。

兩年前我在評論中已經指出來了，根據互聯網的特點和中東茉莉花革命的經驗，中國網民廣泛使用互聯網將是中共政權的死穴，它死因就死在這個上面。所以習近平他現在也不得不承認了，互聯網這個力量非常非常的強大，過去很多人不認識到，可是現在中共它自己也意識到了，所以為什麼它要拚命抓大V，要把那些網民各種各樣的不同的觀點、思想都給在網上抹殺掉，給它關閉起來，甚至於要清理各種各樣的網站，因為它們害怕，它們控制不了這個網。那麼老百姓會通過這個網路來廣泛的互通信息，互相交流各種看法，以及互相研究如何結束共產黨的專政。

習近平上台一年了，儘管他沒有公開談到如何對待法輪功，但是中共政權仍然在繼續迫害和鎮壓法輪功，仍然在繼續執行江澤民開始的鎮壓法輪功的政策。那你習近平是中共總書記，你就要對這些行為負全部責任。在這個同時，這一年來我們可以看到的，中共政權在大力鎮壓維權運動、公民運動、異議人士、維權律師，迫害藏人、維吾爾族人，極力的維持中共政權，所以習近平、李克強政權到今天為止，它拒絕政治改革。

星期五，《人民日報》刊登了一篇很長的文章，它重新高調的要唱習近平的「兩個不能否定」的論述，什麼叫「兩個不能否定」？也就是說從1978年以後，改革開放後這30幾年，你就不能去否定毛澤東時代28年那段，兩個不能否定。而這兩個不能否定是個最大最大否認了歷史，也否定了事實，因為如果鄧小平不否定毛澤東的路線，那怎麼有改革開放呢？對不對？

這兩個本來就是不同的東西，是在一個共產黨底下，一個走極左的路線，一個走極右的路線，因為文化大革命把共產黨最惡、最醜陋的東西都曝光了，再繼續走這條路是走不通了，經濟上快走到崩潰了，所以鄧小平出來否定了那條路線，不再搞階級鬥爭了，要搞「一個中心、兩個基本點」，要搞經濟建設，這就否定了毛澤東了。

你現在習近平說「兩個不能否定」，不能用鄧小平的路線去否定毛澤東路線的話，那你就違背了歷史，你這個人不講事實，可以這樣講嘛！那麼你現在為了統治所需要，需要把毛澤東再請回來，再繼續統治共產黨，統治這個國家，來鎮壓老百姓，你就否認了歷史。這我就不懂，你是個什麼人？可以把歷史竄改了。

所以從上面可以講了，習、李政權一方面要想用經濟增長來維持中共政權，而另一方面又用法西斯化的政權來打壓老百姓。

※ 習近平和慈禧太后是異曲同工，改革太慢和改革太快都將喪失政權

英國《經濟學人》雜誌今年5月份曾經在它封面刊登了習近平穿清朝的龍袍這張圖片。那麼隨著十八大三中全會開了，人們就懷疑你會不會改革？而且把中國的現狀和清末的慈禧太后同意實施憲政改革的時間相提並論。在《經濟學人報》的報導中間還比較含蓄，還沒有那麼樣強烈的批評他。可是另外一個人，亞洲協會美中關係中心主任夏偉（Orville Schell），他非常坦承的說，習近平和慈禧太后是異曲同工，面臨了同樣的兩難，改革太慢會造成社會停滯，改革太快將引發動蕩。

現在習近平不想改，不想改你就能夠維持了嗎？不可能！當你以後要想改的時候，恐怕你就來不及了，慈禧太后就是這樣，1905年頒布了一個要立憲，可是還不想馬上改，要拖12年，可是到了孫中山要起來革命的時候，她說我們馬上改吧，來不及了！1911年革命把清王朝推翻了。現在中共政權正處於這個難關，快也不行，慢也不行，你要怎麼走？

※ 在中共統治下任何改革都無法解決嚴重的中國問題

所以最後人們是這麼一個概念或者一個結論吧，今天中國的問題不是靠經濟改革能夠解決的，甚至可能不是改革能夠解決得了的，這個改革包括政治改革。可以說在中共的統治下，即便是政治改革也沒有辦法解決中國的問題，慈禧太后就是個例子。因為你一改革以後，你還是在共產黨的統治下進行政治改革的話，中共是不會放棄統治的。慈禧太后想達到這個目的，讓清王朝萬歲下去，在清王朝這樣一個統治底下進行政治改革，結果等不到改革，革命起來了。中共現在正面臨著這樣一個難題。

我們再回過頭來看，根據中共給人家的一個概念，每一屆代表大會以後的第三次中央全會，就會有一個新的氣象，可是我勸人們你不要對這次三中全會抱多大的希望，因為這三十多年來，不是所有重大的經濟改革的決策都是來自於三中全會的。

其中一個最明顯的例子，中國加入世貿，2001年加入世貿，沒有通過任何一個會議做出決定，而是中共中央政治局常委幾個頭頭腦腦拍板定案，加入了世貿。加入世貿對中國的經濟這10年來發展起了重大的作用。它並不是三中全會決定的。

還有一個例子，十六屆三中全會，也就是說胡錦濤的年代，他也提出來「中國經濟需要向更平衡、可持續增長的模式轉型」，這是胡錦濤、溫家寶提出來的，可是在他們的年代，10年中間沒有做任何改革。也就是說你做出了決議，可以不執行。那麼就是今天在十八屆三中全會你做出任何決議，如果共產黨內部受到了極大的反抗和阻力，你推不動，你也就跟胡溫一樣，浪費10年。

※ 習李政權非常害怕中國失業增加

那麼實實在在講，現在的經濟形勢還在變化，在你制定「383」方案的時候又起了變化，這話怎麼講？因為就在上個禮拜，李克強在一個會議上他公開的講，他說：「13億人口大國，保持穩定的經濟增長實質是保證就業市場的穩定」。那他講這話什麼意思？也就是現在的失業增加的非常厲害，需要經濟增長來維持這個就業市場，否則你主要的精力放在改革的話，那麼你經濟增長不上去，也會翻車。所以他提出保就業就是保增長的實質，保就業至少需要7.2的GDP增長。保增長將通過確定經濟增長的合理區間來實現的。

這話是在三中全會召開前幾天講的，這說明中國的經濟政策的未來走向又一個新的信號出來，不可能完全按照「383」方案做，因為現在如果你經濟增長速度再緩慢下去，那就要出大問題。所以他要走到10月初所公布的第三季度的經濟GDP7.8，它還是要按照這個方向走。如果你還在按照這個方向走的話，那還談什麼改革呢？

過去一直講不能再走胡溫的老路，可是現在的形勢逼著你非走胡溫老路不可！因為你所投出來的資金效率太低，分配也不公平，資金大部分到國營企業了，民間的企業分的很少，而真正能推動中國經濟實質成長的，又能推動消費的，是應該推動民營企業。而現在這個民營企業改革，受到中共內部既得利益者的強烈的反對，這條路非常難走。那麼你還要走到加大投資給國營企業，用這個辦法來增加就業率。無論怎麼講，你沒有根本的徹底改變胡溫10年來所走的路，還在死胡同裡面打轉。所以你這個三中全會究竟會開出個什麼樣的會？人們在拭目以待。

李克強講他要在必要和可能之間、在轉型升級和保持合理增長速度之間，找到一個「黃金平衡點」，使中國經濟行穩致遠。在一系列需要平衡的要素當中，就業是李克強最為關注的事情，就業這個事情不能夠達到目標的話，失業增加、企業倒閉、盜賊四起，各種連環爆炸就會不斷的發生，這是他們最害怕的。

那麼我們講這個路線能不能走得通，它最後的前景和結果如何呢？因為我上面所講的，「383」方案有很多硬骨頭你啃不動，並且現在就業率並不理想，又要維持你原來的增長的速度，所以又要回到原來的路上去，那在經濟改革又要打折扣，所以可以預料三中全會會有激烈的爭吵，怎麼樣把中國帶出現在的死胡同，這是個非常非常重大的關鍵的一個問題。

而帶出死胡同中間又牽涉到一大批既得利益者的根本利益，這些利益他們不願意放棄，那麼習近平你怎麼辦？習近平真的還能用打老虎的辦法來制衡、抓老虎，讓他們把這些財產吐出來，你能做得到嗎？如果做得到，那你就是在用共產黨講的利用毛澤東的路線來治共產黨，再來一次文化大革命，把這些大財團、大資本家都給殺了？可是你殺了資本家以後，中國沒有資本了，沒有人才了，你經濟又怎麼發展？

就在這種關鍵的時刻，人們看到中國的走向非常的不穩，所以有錢的人、有才幹的人都往外走了。現在已經發生了這個現象，北京一些高科技的人才，在過去你要想找個位置，很難找，可是現在位置多了，沒人來應徵，人家都走了！所以這個經濟發展，你若殺資本家，沒有資本，人才走光；可是你不殺資本家，維持資本家們貪得無厭，也就是貧富差距非常巨大，那麼老百姓要起來反抗。所以這條路左也不是，右也不是，你在共產黨這個手下，你根本就很難治理中國經濟這一個多病症，是共產黨多年來積累下的一個頑症，這個頑固症用左的也好，右的也好，都難治理。

所以最後的結果，我的預料，很有可能在世界銀行的預警之下，它已經告訴你了，巴西和墨西哥曾經發生過這樣的事情，當經濟急遽下滑的時候，突然經濟崩潰，你根本就來不及預防，事情發生了，結果墨西哥統治了71年的政黨垮台，有新的政府出現，巴西也是如此。共產黨會不會面臨這樣的局面呢？我們拭目以待。

文章來源：希望之聲