【新唐人2013年11月12日訊】中共十八屆三中全會即將閉幕，大陸媒體中國財經資訊網今天引述知情人士說法指，數度修改的房產稅改革方案，已衝破既得利益者的重重阻力，上報高層；三中全會之後，具體實施方案將很快出爐。

這名知情人士說，在3中全會前夕，北京和上海都加碼了房地產調控措施，但以限貸、限購為特徵，這些最終都將過渡到房地產調控長效機制，全面開徵房產稅就是其中極為重要的一環。

他透露，3中全會後，房產稅必然擴大，不僅將擴大徵收城市的數量，也將擴大徵收範圍，例如增量和存量同時徵收，還有提高稅率等。

早在5月24日，大陸國務院轉批國家發展和改革委員會「2013年深化經濟體制改革重點工作的意見」一文中，就明確要求擴大個人住房房產稅改革試點範圍。國家發改委相關人士隨後透露，房產稅擴展範圍今年將有具體動作。

報導說，這項資訊也被海外媒體和國際投資銀行證實。

摩根大通銀行亞太區副主席李晶8日出席美國商會午餐時就說，中共中央很可能在接下來幾季內開始擴大實施房產稅城市，並在未來2到3年內拓展到全大陸；但中共中央同一時間也會繼續支援剛性需求樓宇發展。

其中，由於一線城市房價目前仍然在快速增長等原因，中央很可能在接下來的幾個季度內開始擴展實行房產稅的城市，並在未來兩到三年內推廣到全國。「不過，中央同一時間也會繼續支持剛性需求樓宇的發展。」李晶強調。

土地改革是長效機制？

中共總書記習近平貼身智囊劉鶴和國務院發展研究中心主任李偉擔綱的「383」方案中，對房產稅也有明確描述，要求積極推進以房產稅和消費稅為主的地方主體稅建設，加快建立不動產登記制度，擴大房產稅試點範圍，盡快完善相關制度，一定過渡期後全面推展，明確為區縣級政府主體稅。

在「383」方案中，其中表述的土地改革、財稅改革、金融改革等，都被業界解讀為樓市調控長效機制的組成部分。而財稅改革中的房產稅，更是其中重要一環。

近日，習近平也表態，目前中國需要構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。要完善土地政策和財政政策，堅持市朝改革方向，滿足多層次住房需求。

這一明確信號，被業界解讀為房地產調控最終將走向長效機制。

過去十多年來，以限貸、限購為特徵的調控措施都是些臨時性行政措施。

住房和城鄉建設部政策研究中心原主任陳淮在接受媒體採訪時認為，長效機制是充分發揮市鋤制資源配置的主導作用，讓供求關係形成自我調節能力的機制；是不斷促進社會公平，保障多元、多樣、多層次的住房需求得到最大程度的滿足，實現住有所居的機制。

但如同逼迫過去十年改革停滯甚至倒退一樣，既得利益集團對開徵房產稅的阻力，依然強大。

中國社會科學院研究員、財政研究室主任楊志勇就認為，三中全會後普遍開徵房產稅可能性不大，因為還有很多問題需要解決。

在第九屆地產金融年會現場，「大炮」任志強更是直斥長效機制是個「偽命題」，因為有很多技術環節還沒討論清楚，房地產之外的土地、產權登記、稅制等體系目前也沒有改變。任志強甚至宣稱，房產稅、遺產稅都不會徵收，「大家不用擔心」。