【新唐人2013年10月5日訊】(新唐人記者天一在線報導)美國聯邦政府停擺進入第四天,國會兩黨達成妥協依然沒有任何曙光,所有證據都指向長期的談判僵局。在這個非常時刻,聯邦政府債務上限(Debt Ceiling)也已慢慢逼近,如果國會不能立即有所決斷,美國恐怕將要承受比聯邦政府關門嚴重很多的經濟打擊。
根據美國財政部推算,聯邦政府所積債務將在10月17日達到上限(16.699萬億美元),屆時國會必須投票將其提升,否則美國政府將會無力償還現有貸款(”Default”,或稱違約),繼而直接影響美國的信用評級和市場信心,對美國和全球經濟後患無窮。
簡單的說,沒有人能夠準確預測美國政府違約後會發生什麼,因為貸款違約本身就是一個無底黑洞。美國有史以來,聯邦政府關門發生過好幾次,但貸款違約從來沒有發生。
正是由於債務上限問題如此嚴肅,眾議院議長博納已經在私下告知他的共和黨同僚,他絕不會因為政治原因讓聯邦政府違約,哪怕利用少數派的民主黨人投票也在所不惜。而從目前的情況來看,博納顯然不會得到多數的共和黨支持,所以必須依賴民主黨,到那時候共和黨內部勢必又會產生一場風波。
不過在左翼,參議院多數黨領袖里德和紐約州民主黨參議員查克•舒默(Chuck Schumer)則表示希望將債務上限與政府停擺綁在一起進行談判,這也是大多數民主黨議員的立場。
“我們可以討論他們(指共和黨)想要的任何事情,”里德在國會山對記者們說,“但聯邦政府必須先開門,我們才可以解決債務上限問題。”
主管參院財政事宜的舒默補充說:“我認為把它們放在一起來談是一件好事,因為誰還想再多來一遍?無法提升債務上限比政府關門的後果要嚴重20倍。”
“假如有一個人拿著槍指著你的頭,然後你說請不要開槍,你們是站在同等的地位上嗎?”舒默補充說。
在嚴格意義上,債務上限和避免聯邦政府關門的持續撥款議案(CR)的確是兩回事。本月初,國會兩黨無法對撥款議案達成妥協,致使80萬聯邦僱員面臨暫時停職,所有“非必要”(non-essential)的服務都被迫關閉。
然而,政府停擺不會立即造成市場混亂,甚至美元地位的動搖。這些都是無法提升債務上限可能製造的結果。民主黨員們希望把這兩件事情綁在一起談判,主要還是因為他們不想把政府關門的時間繼續拖長,當然這也有可能將美國政府推下更深的深淵。
另外值得注意的是,博納所做的承諾(利用民主黨投票提升債務上限,避免聯邦政府違約)並非出自官方言論,而是某些匿名共和黨員提供給美國媒體的小道消息,其真實性可打折扣。
而當這個消息傳出後,博納的發言人邁克爾•斯蒂爾(Michael Steele)也立即出面闢謠,聲稱博納與民主黨達成同盟不會如此簡單。這就是說,即使博納同意提升債務上限,也必須先得到民主黨的讓步,比如再進一步削減聯邦開支。
這些不定性因素都使聯邦債務上限談判撲朔迷離,像美國政府違約一樣難以預測。