【新唐人2013年8月10日訊】一、沈立秀經歷的上訪傳奇
2013年，是江蘇省連雲港居民沈立秀到北京上訪的第十個年頭。她的上訪經歷充滿戲劇性：兩次攔住溫家寶的轎車；六次攔住包括張志軍在內的三位鐵道部正副部長的轎車；頻頻上演現代版的「攔轎告狀」劇情；並且每次她都如願把上訪材料遞送到了中國最高行政級別首長、最高部門負責人手裡。
沈立秀是因為自己百萬資產被侵佔、得不到公正賠償一事控訴原徐州鐵路分局，而進京上訪的。在中國大陸，包括訪民在內的底層百姓，要想與戒備森嚴的中央高層領導面對面反映問題、表達訴求，難度可能不亞於登月。沈立秀的神奇之處是：她不但「登月」了，而且是多次「登月」！ 沈是如何找到高官的專車信息和行車路線的？到今天，這恐怕仍是那幾位高官百思不得其解的問題。同樣神奇的是，她的冤情即使被多位政府的高層領導過問，卻也沒有推動她上訪問題的解決。相反，卻因為她驚擾高層領導，她沒有得到她想要的公正。得到的，是她不想要的牢獄之災。
正在北京為尋找公正而上訪的沈立秀一家人，堅韌頑強，不達目的不止休；如此相對應的，是意圖阻止沈立秀上訪的連云港政府一支「維穩」小組，堅韌頑強，不達目的不止休。本文當事人的一些上訪遭遇，我們已經說不清到底是神奇、傳奇，還是平淡、平常。或許一些外人覺得神奇的事，當事人自己覺得平常。比如：
① 上訪生活層面，如酷暑或嚴寒的季節，沈立秀帶領她的一家人，流浪/露宿北京街頭；她在天安門廣場上，用塑料盆洗衣服；用礦泉水瓶倒水給丈夫「淋浴」洗頭……當看到一組相片，是她一家三口生活照，展現了「天安門廣場上的中國民生」，讓人唏噓不已！當然，在街頭撿拾礦泉水瓶賣錢，也是她上訪生活的一部分。
② 上訪維權抗爭層面，即便以高血壓的患病之身，沈立秀無可避免地經歷過不計其數的拘禁與截訪，例如：因為上訪，她被判為期一年的勞教；因為上訪，她的丈夫披頭散髮、半身赤裸地被截訪者打暈在熙熙攘攘的鬧市；因為上訪，她13歲的閨女程晨被地方剝奪學籍，以至於孩子曾當著溫家寶的面高呼：「溫爺爺，我要上學！」，並呈上蘸有小女孩鮮血寫就的「溫爺爺：我要上學，求您幫幫我」的請願書。——很可能，這是在溫家寶總理任內收到的、年齡最小的孩子血書。
二、沈立秀的上訪緣由
沈立秀，女，1955年出生，江蘇省連云港市人。2000年跟原徐州鐵路分局下屬單位簽訂商用房使用合同，租期五年。為運作這個商業項目，沈立秀搭上了的全部身家，竭盡所能，籌措150萬元，建起一個聚餐飲、洗浴、歌舞等項目為主的、面向鐵路候車遊客的綜合服務中心。生意一天天變得紅火。可是營業才一年多的時間，鐵路方面就單方撕毀合同，這對她的打擊是巨大的。頃刻之間她便一無所有，且負債纍纍。糾紛因此出現。事後，不斷交涉，沒有結果。徹底寒心的沈立秀，在2004年攜丈夫、失學的孩子，走上進京的上訪路。她相信：在北京、在那個黨中央所在城市、那個紅旗飄飄的機關，會給她說理的機會，會很快給她一個公道的結果。
後來發生的事實是：她設想的「很快」沒有出現；她設想的「公道」沒有出現。一個殷實的家庭被毀了；一家三口淪落北京那酷熱（或冰寒）的街頭，成了三餐無繼的流浪者。
三、上訪者通往牢獄之路
有這樣幾個步驟，讓沈立秀一步步走進了江蘇省女子勞教所：
① 2005年3月3日7點40分許，這是本年度「兩會」召開的第一天，沈立秀一家三口攔住了正趕赴開會現場途中的溫家寶的車，遞交了材料。她不知道，這天的事情鬧大了：政府對她的截訪立即啟動；次日，家鄉連云港政法委的截訪車隊抵京，沈立秀一家三口被連夜從北京押回連云港。在途經天津的時候，因為司機疲勞駕駛，截訪車發生了慘烈的車禍，導致同車的押解人員「周警官」一隻手臂粉碎性折裂；「王特警」一隻手腕撕裂；沈立秀整個人摔出車外，臉上血流如注，創面沾滿了事故車的玻璃碎渣；沈那13歲女兒，因重摔致腿部重傷，且沒有獲得及時救治，已成腿部殘疾患者，並且因為年幼受驚嚇，從此染上明顯的精神焦慮症。
② 3月5日，被截回到連云港的沈立秀，立即被關進當地「五千年大酒店」，被政府的維穩人員重重看守，直到3月17日兩會結束。懲罰進一步升級，她被送進了市看守所。——並且上了手銬，並且是當著孩子的面上的。顯然，維穩官員對倔強的沈立秀失去耐心，下了辣手。「畜生呀！他們也不避讓的我孩子，就給我上了銬！……孩子急壞了，拚命撲過來想保護我這個媽媽……這是『畜生行為』呀！」 八年過去了，沈立秀回顧這一幕依然義憤填膺，不能原諒當時的上銬警員。她能接受一切施加於她身上的苦，卻不能容忍愛女的心靈因大人的事而受傷。
③ 3月17日進入看守所，例行體檢是第一道程序。檢測結果是，沈立秀的血壓高達180毫米汞柱。她記得那天看守所的值班醫生姓龔，因為查出沈的身體狀況不符合接收條件，拒絕在收容沈立秀的文書上籤字。但是在連云港公安分局治安大隊長李某的壓力下，沈進了看守所。在看守所，沈立秀被頻頻提審。治安大隊的李隊長要求沈立秀在攝像機面前，作出息訪承諾。沈拒絕。於是，懲罰再次升級：沈立秀被判一年勞教。
④ 3月30日，沈立秀從看守所轉移到江蘇女子勞教所。在離開看守所的時候，沈的血壓高達200多毫米汞柱，因為危險，看守所配備了隨車陪護醫生。在駛入勞教所的6小時車程中，沈被喂服兩次降壓藥。即便這樣，在進入女子勞教所的交接過程中，因為血壓過高不符合要求，勞教所所長對維穩官員亮了紅燈，拒收。但在連云港公安方面的干預下，自己還是被勞教所違規收容。「總之，我不該被勞教」，沈說。
四、勞教所裡受難的那些日子
在江蘇女子勞教所，沈立秀實質上待了八個月。在裡面，她的工作、生活如下：
工作內容：服裝加工。製作工作服、校服；
工作時間：早晨6點—晚上10點。中午用餐休息1小時；每週沒有休息日；
勞動報酬：據說是10元/每月。但是，沈立秀說她從來沒有領到過；
生活待遇：早餐，1碗粥，2塊餅乾；午餐，2個小饅頭，不到2兩；晚餐，米飯，管夠。
勞教所裡吃的菜，很單調。主要是大白菜，例如，大白菜燉粉條、大白菜煮豆腐之類。菜裡面，豆腐少的都挑不出來。最要命的是，菜裡面有好多沙子，難以下嚥。勞教所裡做飯的也是勞教人員。其中一位跟沈立秀熟。她告訴沈：白菜什麼的在下鍋之前，是根本不洗的。並用見怪不怪的口氣說：這麼多吃飯的人，哪兒洗得過來？……另外，勞教所的集體伙食，一直沒有肉吃。
食品供應：勞教所裡的物價太貴了。1個蒸熟的雞蛋，售價10元；1小蝶（6薄片）豬肉，15元；外面超市售價為7元的某種規格的全脂奶粉，裡面賣20元……買這些，需要家屬給勞教所存錢，才能購買。（註：上述內容顯示的是2005年的物價。）
懲罰措施：因為覺得冤屈、因為不服賠償方案、因為不願息訪，沈立秀沒少受懲罰。也是因為不能接受勞教所對賠償的調解，沈立秀在裡面頻頻受苦，比如說：她的兩顆門牙，硬是被勞教所監管大隊的趙萍隊長打掉了！
勞教所對不屈服者，通常是通過打和罰來「教育」。看看沈立秀遭遇的種種懲罰：
讓血壓高患者沈立秀在炎炎夏日，罰站暴曬；
讓飢餓狀態的沈立秀，卸一整汽車的布匹，從一樓扛到四樓，直到她休克；
讓下班後的沈立秀蹲小凳上，因為勞累一天必定打盹，打盹必定頭撞地摔下；
罰沈立秀一夜站立，不許睡覺，任由蚊子叮咬叮；
指使吸毒人員對沈立秀毆打；
三伏天，罰跑；
不許喝水；
打耳光；
……
五、後記：被維穩後的沈立秀
中國的維穩政策，對沈立秀這樣的被維穩個體，顯然造成巨大的傷害。其實，受到傷害的何止是一個沈立秀？記得《財經》雜誌曾報導說：據財政預算，2011年中國公共安全支出預算數為6244億元，高於國防支出。我們可以評估政府的維穩效果，以沈立秀為例。勞教8年過去了，今天她在哪裡？她還在上訪的路上。深一腳，淺一腳。看不到盡頭。
就拿連云港政府對沈立秀維穩個案來看，巨大行政成本支出了，十年維穩，效果為零、為負數。事實上，2005年11月對沈立秀從勞教所的釋放（提前了4個月），並不是連云港人民政府對沈立秀維穩措施的結束。因為直到2012年，維穩官員仍然會在政府敏感日，會把她軟禁起來，或者走在尋找她、軟禁她的路上。可以感覺到，政府方面實際上也並不輕鬆。
採訪沈立秀是在2013年的7月下旬。在北京。在一個驕陽似火的夏日。她說了這樣一個花絮：7月20號，山東訪民冀中星在首都機場製造了一起爆炸案。事後的一兩天，家鄉連云港訪民「及時」地給她打來電話，問她動態，安撫她說政府願意商量解決賠償問題。
沈立秀出示過一份官方監控她的《穩控值班表》。這是2009年「十一」、官方搞建政60週年慶典期間，地方政府軟禁她時她撿到的。「值班表」上透露的信息，是從2009年9月7日到12日這6天的警力「穩控」安排：在這144小時內，每小時每分鐘每秒鐘，都有警員在她的住地值守。值守人員每天分四班，每人值守6小時，無縫銜接。「穩控值班表」上密密麻麻地寫著「王永亮」等警員的名字。這只是政府在安排「穩控」她的過程中，無數執勤表中的一張。大體來說，每逢沈立秀被「上崗」，連云港政府每月花費在她身上的維穩費用，起碼得也有五萬八萬。
沈立秀說，她的要求其實很簡單：鐵路部分因為毀約帶給她的損失，原徐州鐵路分局作出了賠償。她說：這筆本該直接撥付給她的賠償款，連云港新浦區信訪局作了非法截留。她不服。她質問：在一項民事賠償糾紛中，我沈立秀才是民事賠償的權利人，你信訪局為什麼要越俎代庖、橫插一缸子？你有什麼理由截留我應得的賠償款？連云港信訪局的局長王步祥，你為什麼在勞教所內用暴力威脅我簽字、逼我接受28萬元——這個極不公正的賠償？沈立秀要求新浦區信訪局：只要對方拿出鐵道部門對她賠償數額的原始憑據，實事求是給她一個說法，她願意終結上訪，回歸正常人的生活。
作為局外人，如果對沈立秀「上訪十年」的得失作一個盤點，我們會發現：這是一個雙輸、多輸的局面：
① 沈立秀本是一個有能力、肯吃苦的企業家。如果不出這樣的事情，她十年前的百萬投入，到今天可能增值到千萬規模——如果政府部門當時能及時補償她，她無論做餐飲、還是置房產，都能輕易實現這一點。過去的十年，是沈立秀徹底失去的十年。在跌跌撞撞、在朝不保夕、在屈辱白眼中，度日如年，過得不像人樣。一個殷實的家庭破產了，一副健康的身體摧毀了；不但如此，她年幼的孩子過早失學；不但失學，還失去健康，成了殘疾。小姑娘將要拖著一隻病腿，伴著心靈的創傷，抱恨過餘生；
② 那些負責「穩控」的政府官員，外表風光，內心恐怕也過得並不舒坦。在中國現行的「維穩與政績掛鉤」體制下，他們是不是也有焦慮的時候？維穩對象出了事，維穩官員定會被追責。例如前面提到的「冀中星爆炸案」，事發後，冀中星家鄉的山東官員明顯內心忐忑，忙不迭地為自己聲辯：是廣東官方的不作為導致了冀的過激行為！不是我們山東方面呀！
③ 對中國的納稅人來說，這也是不好的消息。中國人承受全球第二的「稅負痛苦指數」。不知名的納稅人咬著牙關交的稅，卻用在限制自己一個手無縛雞之力的同胞的自由上面，不值。事情若不這樣，沈立秀或許每年能夠繳納數萬的稅金，反哺社會。
作為一個社會事件的記錄者，我不得不感慨：這是悲劇。
—— 無論對沈立秀個人及其家庭，還是對政府、還是對社會而言，都是悲劇。
悲劇還在繼續：
上訪人還在維權的路上艱難跋涉；
政府對上訪人的「穩控」機器還在繼續運轉；
中國的各級政府部門，能不能從以前那種「暴力穩控」的陳舊模式裡走出來，探索一種新的、讓人民心悅誠服、讓社會真正穩定的路子來？
這是一個需要政府部門認真思考的問題。
因為「球」，一直在政府那一邊。
文章來源：《民主中國》