【新唐人2013年08月01日訊】大陸最新一項調查統計指稱，在汶川地震760億元的捐款中，有80%左右最終成了政府的「額外稅收」。一些專家學者指出，由於地方行政缺乏民眾監督，地方政府直接動用行政力量參與「慈善募捐」，得來的捐款都劃入了政府財政戶頭，甚至官員自己的腰包，造就了無數「郭美美」，並激起了極大的民憤。

據大陸《燕趙都市報》報導，7月18號，雲南公開宣佈「政府退出公益慈善募捐市場，除發生重大災害外，不再參與社會募捐」。

但外界認為，這一政策極難落實，因為對於地方政府來說，這相當於動了他們的「心頭肉」，即使是表面落實，政府依然有可能藏身於民間慈善組織背後，繼續斂財。

北京新時代致公教育研究院院長周鴻陵：「包括募捐、慈善這兩個事情，應該交給更多的公益組織和社會組織來承擔，而不是由政府自己來包辦。」

專家們認為，各地政府一直在變相甚至強制規定﹕慈善募捐要通過紅會和慈善總會，因為這些機構是政府的「錢口袋」，公眾的捐款可以隨時變成補充公共財政不足的「慈善財政」。

周鴻陵：「這種捐款不是一個人的自願的行為，往往是政府動員的一個行政化行為，它帶有很多強制性。」

慈善人士指出，如果政府再不退出募捐市場，徹底失去民眾信任的慈善體制，很可能會因此而崩潰。

新唐人記者熊斌、李勇採訪報導