【新唐人2013年8月1日訊】(新唐人記者陳潔綜合報導)六月間,中國各銀行間拆借業務突然中斷,令外國媒體大吃一驚,認為中國金融業出現危機。《法新社》日前報導稱,中國受金融系統不平衡之害,正在與爆炸性的公共債務搏鬥,債務和影子金融體系是威脅中國的定時炸彈。
中共審計署7月28日宣佈「緊急」審計公共債務,表示未來幾天將派遣審計人員對中央、省、市、縣、鄉五級政府的債務情況摸底查核。據了解,這次審計是繼 2011年之後,中共第二次審計政府債務。據法國興業銀行(Société Générale )經濟師估計,2011年夏天審計過後,中國省、市地方政府的債務從10萬零7000億元猛增到17萬5000億元人民幣。
《法廣》報導稱,中共當局這個宣布是在國際貨幣基金組織的報告公佈一週後發出的。國際貨幣基金估計,中國的中央和地方政府的債務淨增長接近GDP的45%,令人擔心。但據渣打銀行的報告估算,截止到2012年底,中共政府的債務已佔國內GDP的78%。一般認為,政府債務如果佔GDP的60%,就到了警戒線,超過這個比例將可能爆發金融危機。
《法新社》引述分析說,在經濟不景氣的大環境下,中共地方政府不惜一切代價擴大經濟活動,大量舉債興建大型基礎設施項目,建造豪華政府辦公樓等場所。這些基礎設施項目有時脫離經濟現實,沒有帶來真正的盈利。
報導說,鑒於地方的稅收大部分上交中央,出售土地不動產是地方政府的唯一大宗收入來源,但實際上賣地的收入有限,因此,地方政府在沒有其他辦法的情況下,只能選擇舉債。
與此同時,私營金融機構的貸款數量呈爆炸性增長趨勢。這些機構大部分是國家調控之外的影子銀行或金融公司,在國家大銀行系統之外,向人們提供貸款。
影子銀行在中國飛速的發展,穆迪投資者服務公司評估指出,從2010年到2012年年末,中國影子銀的規模已經達到29萬億元人民幣,相當於GDP的55%。
法國興業銀行一分析師表示,人們之所以向影子銀行借貸,是因為國家控制的銀行通常更願意貸款給大型國有集團,國有銀行瞧不起中小企業,認為中小企業不夠可靠,與政府官員的交往也少。
除了公司和個人之外,地方政府通常也不容易在傳統的國有銀行獲得貸款,因此地方政府便通過建立特殊經濟實體向影子銀行融資,而金融機構的猛增通常會埋下風險。
國際貨幣基金組織中國工作組負責人羅德勞爾(Markus Rodlauer)指出,過去5年,中國傳統銀行和非傳統銀行的累計新增貸款額迅速增加,從2008年佔GDP的130%,到2012年佔GDP的 200%。他表示,中國金融部門發展迅速,在金融監管、風險管理、資產質量等方面都可能出現問題。
《法新社》說,今年6月震動中國銀行拆借市場的嚴重危機再度引發對中國整個金融體系健康狀況的擔憂。中共央行在6月底曾宣佈,將會保障貨幣市場的穩定,但日前又出乎預料地宣佈,將向銀行體系注入約28億美元資金。
經濟諮詢機構「凱投宏觀」(Capital Economics) 分析師威廉姆斯(Mark Williams)和王秦偉(Qinwei Wang)認為,很多借給公營機構的貸款永遠得不到償還,到一定時候,中央需要接濟地方政府為了貸款而成立的經濟實體。
德媒《世界報》指出,中國的信託業一般投資建設項目,其業務和地方政府以及國有銀行都有聯繫,所以,到了周轉不靈的時候,官方還是會出手幫一把。這也是中國金融業至今沒有出現大波折的原因。