【新唐人2013年6月27日訊】本人聲明，支持曹順利團隊參与國家人權行動計劃。

根據聯合國人權理事會的規定，聯合國192個國家都有義務向聯合國人權理事會提交本國的國家人權報告，根據聯合國的安排，今年10月22日，是聯合國人權理事會審議中國國家人權報告的日子，中國應該提前3個月，也就是在此之前的7月22日，把中國國家人權報告提交給總部設在日內瓦的聯合國人權理事會。

多年來，北京著名人權活動家，擁有法學碩士學位的曹順利女士一直在推進公民參与國家人權行動計劃的活動，併為此曾多次遭到毫無理由的打壓非難。

去年十月份，曹順利、肖娟、陳鳳東、王永成、韋淑英等人再次發起了申請政府信息公開的申請活動，據介紹，政府公開了相關攥寫部門的信息，但是具體主持人、負責人的信息卻沒公開。隨後，她們提出行政複議申請，由於不被受理，現在已經進展到行政訴訟階段，由於法院不給立案，事情一直擱置。她們一邊不斷去法院詢問，一邊進一步堅持自己的更高訴求：要求國家接受訪民派代表參加人權報告的攥寫，使訪民面臨的嚴峻人權困境能夠被國家正視與承認，被國際社會所了解。

從6月17日開始，曹順利、肖娟、崔麗榮、王浩穎、吳田麗等幾十位北京維權人士向外交部提出《參加國家人權報告編撰》三項申請，外交部仍然置之不理。

6月18號，潘基文來華，廣大訪民自願來到外交部找人權處（東門）表達他們的訴求，北京和外地公民曹順利、王永成、趙明、余南哲、韋淑英、肖娟、陳鳳東等數十人都來到外交部，請求外交部人權司的負責人對他們的訴求給出答覆。其中很多人決定一個月堅守在這裏，每天24小時不離開，她們大多是女性，既溫和又具有韌性。由於外國記者很多，長槍短炮，當局雖然派來了兩輛警車，好在警察比較文明。 自19日起，這些維權人士開始在外交部外24小時全日靜坐。

當天下午15點時，終於打通了國際司和人權處的辦公室電話，被告知稍等，有負責人與大家見面溝通。

然而，到下午17點，國際司和人權處的領導依然沒有動靜，而朝陽區公安分局的警察卻駕車來了，稱現在已經17點，是下班時間，如果大家不離開就屬於違反遊行示威法的行為，公安將採取強制措施。曹順利告訴警察，外交部應該是24小時辦公，而且國際司和人權處已經答覆讓大家等候，一旦離開，怕這兩個部門耍無賴，說大家沒有耐心，自動放棄了權利。

這樣，要求參与外交部國際司人權處4年一度人權報告編撰工作的曹順利、王浩穎、鞠鴻怡等人，由此開始風雨無阻，晝夜堅持，其中多數是年長者和女性，多日來一直堅守在外交部大門口。

24日，人數到達近百人，外交部9點左右出來幾個人，他們要求按照信訪的要求在信訪辦談，曹順利代表在與外交部黃姓領導交流時，明確了本次是申請參加國家人權報告編撰，不是信訪，並鄭重向外交部提出三項申請事項，想不到，此後外交部就處於死寂狀態，一整天沒有讓代表進入門衛室。

以老弱病殘為主的近百名維權人士在曹順利等人的帶領下一直堅守在外交部門口，直到26日下午兩點本人和曹順利通話時，事態仍然在發展中。以曹順利為首的代表們向外交部提出了《參加國家人權報告編撰》的三項申請：

1、接納上訪維權群體加入《國家人權報告》的起草和編寫進程；在外交部將《國家人權報告》提交給聯合國人權高專辦前，安排專門的機構和專門人員每月定期以適當的方式與上訪維權群體進行對話和協商，每月定期接收上訪維權人員填寫和收集的《上訪維權人員人權狀況調查表》，將《調查表》和各政府部門長期積存的上訪維權案件，作為編寫《國家人權報告》主要信息來源。

2、在外交部將《國家人權報告》提交給聯合國人權理事會前，安排上訪維權群體與參加起草和編寫《國家人權報告》的工作組成員單位，主要包括公安部，監察部，最高法院，國家信訪局，國務院信訪辦公室，人力資源與社會保障部等政府部門的代表協商，討論。查明和研究這些部門長期積存的上訪維權案件及久拖未決的原因，並規劃，制訂合理有效的措施和政策，解決長期積存上訪維權案件。

3、通過協商和討論，將影響經濟發展和社會穩定的上訪維權，腐敗，維穩工作列為《國家人權報告》的主要內容和國家的優先事項。以此真實全面的反映上訪維權群體及中國的人權狀況。並作出承諾和採取相應的措施。（曹順利電話：13683542027）

本人認為，曹順利女士為代表的訪民提出的以上要求不僅是完全合理合法的，而且具有多重重要意義。

首先，就其宗旨來說，應該說是順天應人，恰逢其時，因為人權就是正義，伸張人權是解決今日中國一切問題的基礎，而具體涉及到訪民的人權問題，則無異於「解民于倒懸」，因為中國正有大量訪民因為飽受迫害而在死亡線上掙扎甚至已經死去。

其次，人權本身就是每一個公民的權利，公民參与「人權行動計劃」和「國家人權報告」天經地義，然而，由於眾所周知的歷史原因和現實原因，中國公民卻很少有人敢於和能夠這麼做，這樣，曹順利團隊的這一行動在今日中國就具有巨大的開創作用和帶動作用，而寫在憲法上的權利如果沒有公民的這種慨然行使，也絕不會成為現實，所以，曹順利團隊的這一行動對中國人權的改善所具有的巨大意義未可估量。

第三，中國憲法明文規定「國家保障人權」，國務院也一直在制定「國家人權行動計劃」，外交部依照國內法和聯合國人權理事會的規定向其提供「國家人權報告」應該吸納公民代表參加，可想而知，當今世界各國，公民和NGO參与「國家人權行動計劃」和參加國家人權報告編撰這些活動是常態而不是例外，這樣，如果中國外交部邁出這一步，本身就是中國人權歷史上的一個裡程碑，所以，曹順利團隊的這一行動其實也是給政府當局提供了一個在人權領域與國際接軌的一個良好契機。

因此，曹順利團隊要求參加外交部主持的「國家人權報告」不僅合理合法，而且充分體現了中國公民在人權領域的創造精神，只要當局打開對話大門妥善處理，就可以為習近平不失時機的開始政治改革提供旋乾轉坤的拐點——雖然反過來它也可能通過聯合國人權理事會向全世界證明中國人權狀況在進一步惡化，但是，這是任何理性的人都不願看到的。

無論如何，人權至上是我們這個時代的必然，走向人權至上是全民皆贏的幸事，本人一直在倡導政治對話，以此開啟和平轉型進程，應該說，從人權問題開始對話，是開展政治對話的極好起點，因此本人莊嚴聲明：支持曹順利團隊參与國家人權行動計劃。

2013.6.26 22:43

秦永敏