【新唐人2013年05月15日訊】（中央社記者葉素萍台北15日電）行政院長江宜樺今天說，菲律賓前後4個不同版本聲明，看得出菲國希望「事情由有化無、由重化輕，以最輕微的方式回應我國政府」。

江宜樺上午率國防、外交、經濟、交通等部會首長舉行記者會，會中並公布菲方前後4種不同版本聲明。

根據行政院提供資料，菲國政府「第一版本」聲明的正式道歉，有「菲律賓政府」字眼，表達「菲國政府之遺憾與道歉」，「第四版本（最後版本）」的聲明雖然也有「菲律賓政府」字眼，卻變成表達「菲國人民之遺憾與道歉」。

菲國「第一版本」聲明，對於調查懲凶，提出三措施，包括「將立即展開調查、司法部將究責、列舉可能刑責」，但最後聲明完全沒有這3項；至於賠償損失部分，第一版本說「違法人員可能須負賠償責任」，但最後版本則未提及。

漁業談判部分，最後版本只提及將與「對口單位」開會，與1、3版所提「菲國農業部將召集跨部會平台、邀台灣組類似平台研商」相去甚遠。

江宜樺說，第一版本是菲律賓駐台代表白熙禮離開菲律賓前，以傳真電郵給外交部的版本，這是非正式的英文聲明，給外交部轉政府高層參考；第二版本是白熙禮抵台後，見到外交部長林永樂時所提版本，與第一版本非常不同。

江宜樺說，昨天下午菲律賓傳來的第一版本，雖然沒有經過白熙禮簽字，但那個版本表現出來的善意及回應的恰當性，「是我方比較能接受的」，大概除了賠償金額在聲明中未明白界定外，其他部分有相當誠意。

至於第二個版本，江宜樺指出，不算是代表菲政府有誠意的道歉，「並且在很多方面避重就輕、無法接受」，政府開始要求菲律賓必須回到原先第一版本。

他說，談判過程中，菲律賓開始軟化，轉而提出第三版本，第三版本較接近第一版本，在這樣的基礎上，政府希望菲律賓能正式簽字，但經過菲國代表不斷回電探詢菲國國內意見，菲方最後決定採取第四版本，但是第四版本「我們認為是打了相當折扣的版本」。

江宜樺說，菲國第四版本的聲明產生時，已接近午夜12時，外交部必須當場研判這樣的聲明是否符合台灣先前所提出的4項要求，另一方面，也在準備記者會所需資料，因此外交部才會在超過午夜12時之後、接近凌零1時舉行記者會。

江宜樺指出，凌晨1時許，總統府已通知所有部會首長早上7時到總統府開國安高層會議，上午會中大家交換意見認為，菲律賓「雖然形式上看起來有道歉、有提到賠償，但實質內容不夠充分」。

江宜樺表示，幾個版本的變化更可以看出，「他們（菲律賓）一直希望把這件事情，由有化無、由重化輕，他們希望以最輕微的方式，來回應我國政府」，因此會中很快獲得結論「我方無法接受這樣的回應聲明」，政府一方面啟動3項制裁措施，一方面正式公布第二波8項反制措施。