【新唐人2013年05月01日訊】（中央社記者林行健馬尼拉特稿）菲律賓去年經濟表現亮麗，但基層勞工卻抱怨沒有感受到經濟成長的利益，專家及勞工領袖指出，商界陋習及「沒有就業成長的經濟成長」，是經濟果實未能雨露均霑的原因。

菲律賓去年全年經濟成長率達6.6%，是菲國過去20多年來次高的數字，也是東南亞國家中的最佳表現；穆迪分析公司（Moody’s Analytics Inc.）4月24日稱讚菲律賓是「亞洲明日之星」，並預測菲國今、明兩年的經濟成長率，將會介於6.5%至7%之間。

然而，5月1日在總統府馬拉坎南宮附近舉行的勞動節示威活動中，勞工卻聲稱生活條件絲毫沒有改善，1名勞工領袖站在貨車改裝的講台上詢問群眾，「感覺到日子變好的人舉手」，結果現場2萬多人當中，無一舉手。

激進組織「五一運動」的主席拉博格（Elmer Labog）更指出，「菲國被譽為亞洲經濟之虎，但猛虎經濟是屬於勞工或普羅大眾？還是屬於外商和大資本家？」

菲國官方數據證實了勞工的說法。全國統計協調局（NSCB）於4月下旬公布的調查發現，菲國整體人口當中仍有27.9%為貧民，每天生活費不足0.62美元，貧窮比率在過去6年間基本上沒有改變。

經濟專家分析，菲國的經濟成長只有一小部分的人受惠，這是因為菲國近年來的經濟成長，主要是由內需、海外菲勞匯款和客服中心所帶動，但能創造大規模就業的製造業、農業，乃至於基礎建設，依然低迷不振，造成「沒有就業成長的經濟成長」現象。

根據菲律賓國家統計處（NSO）的資料，截至2013年1月，菲律賓仍有289萬人失業，另794萬人只能做兼差性質的工作，較1年前多出近92萬人。

沒有更多就業機會做後盾，總統艾奎諾三世政府盼望見到的「包容性」成長將難以達成。

專家指出，要創造就業就要招攬投資，但菲律賓經濟自由化還不徹底，憲法設下的投資限制讓許多潛在國外投資人卻步，例如土地只能由菲律賓人獨占，外資在採礦及水電等事業只能占4成、外資不准介入媒體和教育事業等，但菲國投資人卻又沒有充足的資金來創造足夠的就業。

此外，政府多項重大基礎建設工程也因執政團隊嚴查弊端，或喊停或暫停競標，為了肅貪而導致就業情況雪上加霜，令人始料未及。

目前大馬尼拉地區的每日基本薪資不到500披索（約新台幣360元），但1家6口的基本生活費已經飆到1200披索，這還不包括醫療、教育和休閒等開支，勞工組織今年提出請願，希望將基本薪資調升85披索，以應付不斷攀升的生活費，但被勞工部駁回。

同樣令勞工憤憤不平的是，在就業勞工當中，有一部分須忍受雇主的剝削，包括長期擔任「試用員工」無法真除，這意味著勞工只能領到試用級的薪資，且不能受到勞工法完全保障。

勞工組織要求艾奎諾三世推動立法保障勞工任期，但艾奎諾三世認為，這反而會造成更多人失業，因為許多公司將因此而停止招聘。

1名勞工感嘆，菲律賓仍是世界上貧富差距甚大的國家之一，約有50%的國家財富集中在少數人手中，只有6%流進20%社會最底層民眾的口袋，如果政府再不採取措施改變現狀，那麼以汗水換來國家經濟快速成長的勞工，處境只怕會愈來愈差。