【新唐人2013年04月17日訊】（中央社記者廖漢原華盛頓16日專電）台日完成漁權協議，美國學者包道格表示，這是解決區域間類似爭議的「最佳範例」，台日雙方協商擱置領土爭議，也是改善爭議最好的例子。

前美國在台協會台北辦事處長包道格（Douglas Paal）在「卡內基國際和平研究院」台灣研討會指出，或許有人曾說總統馬英九提出東海和平倡議，國務院或美方可能會認為台灣涉入不該牽涉的領域，使得情勢更為困難，但包道格說，「我的看法並非如此。」

包道格認為，台日間的漁業協議成果，就如馬總統視訊會議所提，是解決區域間類似爭議的最佳範例。大環境不佳下，由小處做起會更好，可降低緊張關係。

他認為東海和南海有領土爭端，許多評論並未提到某些面向，其中一項是漁民權益。漁民不管規矩或他人的看法，只想盡快捕到魚和獲得相關補貼。

包道格分析，釣魚台海域是台灣漁民的傳統漁場，位置距沖繩太遠，風向和洋流對日本漁民來說都不對，歷史上也不是大陸漁民出入的地區，這是台灣的漁場。

他強調，台灣和日本達成漁業協議，顯示雙方尊重歷史沿革，漁民問題才是真正的議題。台日雙方經技巧協商，擱置領土爭議，這是解決爭端最好的例子。

包道格說，美國可在漁權上做幕後推手，但表現令人失望，美方包袱重，但可出面領導。挪威和俄羅斯有長期漁權爭議，但雙方兩年前也達成協議，在亞洲尚未出現類似協議，台灣和日本協商成果足以作為範例。