【新唐人2013年4月6日訊】核心：一個今天在工作的年輕人，如果他把自己30年後的養老收入寄託於社保制度，他可能會失望，可能會很可憐。就像當年進入國有企業工作，以為得到了一個鐵飯碗，但最後只能下崗的工人一樣。

財政部部長樓繼偉近日在中國發展高層論壇上說：「我們各方面的制度漏洞太多，社會保險方面的制度漏洞太多，如果我們不把這些制度的漏洞堵上，提供一些有約束，有激勵的機制的安排，包括管理的方式，給多少錢也會吃光。」中國的社保政策制定者，在看到這段話之後應該感到臉上發燙，恨不得找個地洞鑽進去才對。

目前各國普遍通行的社保制度，是讓一個人在年輕時工作交錢給政府，等他們年老之後政府再把這筆錢以退休金的方式發還給人們。表面上看，這是一種儲蓄制度，人們把錢存到政府手中，等年老之後再取出來使用。但實際上，這不是一種儲蓄機制，而是一種收入轉移，而這也正是政府需要以強制手段實行社保制度的主要原因。

現在的社保制度是現收現付制的，政府今天把錢收走之後，並不是把它存起來，而是把它給花掉了。政府用今天收到的錢發放給了今天的退休者。而能留給今天在工作並交納社保金的人的，只不過是一張借條，這張借條未來是否能夠兌付令人懷疑。

這張借條難以兌付的一個重要原因是人口老齡化。中國持續實行30年的計劃生育政策，已經導致年輕人數量大幅減少，在可預見的未來幾十年，能工作的年輕人會越來越少，要吃飯的老年人會越來越多。這就為未來社保制度的持續性留下了很大壓力。

當然，即使不實行社保制度，老齡化問題一樣會擺在我們面前，但是，社保制度卻會在未來讓人們面對更為嚴峻的老齡化問題。這是因為，我們現在很多年輕人在繳納社保金之後，就再也無力為自己的養老生活作更多投資和準備，但到頭來，這個社保制度又不能很好地保障他們的老年生活。一個今天在工作的年輕人，如果他把自己30年後的養老收入寄託於社保制度，他可能會失望，可能會很可憐。就像當年進入國有企業工作，以為得到了一個鐵飯碗，但最後只能下崗的工人一樣。

老齡化問題令中國社保制度更加難以持續，而社保制度的存在，又會讓中國在未來面臨更加嚴峻的老齡化問題。這是不是很悲哀的事情？是的。如果我們要解決這個問題，最好的辦法就是大膽改革社保制度，乾脆廢除目前由政府壟斷、強制執行、現收現付的社保制度，只有這樣可以稍微緩解社保制度對老齡化問題的危害，稍微增強人們未來的養老能力。

中國社保制度漏洞甚多，但光老齡化這一個問題，就夠人頭疼了。

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