【新唐人2013年03月28日訊】（中央社記者方沛清河內特稿）越南外國投資法實施25年來，引進外人直接投資（FDI）達1萬4550件，註冊投資總額約2110億美元，已到位資金約1006億美元，對越南經濟有著重大貢獻，但目前卻陷入瓶頸。

越南計劃投資部統計，2008年至今，外人投資金額出現大幅下降趨勢。在2008年創新高（註冊金額達717億美元）後，2009至2012年註冊金額卻大幅下跌，分別為230億、200億、156億和163億美元，真正到位資金可能1/2不到，有每況愈下趨勢。

越南昨天舉行「總結25年吸引外人直接投資會議」，總理阮晉勇出席，聽取外商代表建言，希望能吸引更多外資進入。但是上述統計顯示情況不樂觀。

統計數字同時顯示，即使在外資減少的情況下，過去4年外資對越南國內生產毛額（GDP）的貢獻每年達18%以上，占舉足輕重地位。

同時外資對越南擴大出口市場、加速經濟轉型、科技轉移和加速行政改革都有貢獻，並且提供200萬個直接工作機會，以及間接提供300萬至400萬就業機會。

業者指出，越南外資近年來不斷減少，原因是受到全球金融風暴影響。

但根據聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）數據，2012年與預估2013年全球外人投資總額為1兆7000億美元和1兆9000億美元，顯現全球投資情況預期明顯回升。

外商業者指出， 越南FDI投資總額下降時，同一地區其他國家的外資增長率卻相對較快；以印尼為例，去年第1季度FDI增長率高達30.37%，達57億美元；泰國去年前4個月FDI增長率也達44%；柬埔寨與緬甸的FDI投資總額也大幅增加。尤其是緬甸的政經大幅改革，獲得外商更多目光。

何以至此，業者指出，越南過去在勞動力、土地租賃價格低廉等占有優勢，現今面對其它國家競爭，越南已失去這些優勢，加上交通、電力、水源等基礎設施問題仍然存在，所以外商卻步。

越南計劃投資部前部長陳春架（Tran Xuan Gia）就坦言，越南吸引FDI的競爭力，已經低於印尼與緬甸。

科爾尼公司（A.T. Kearney）調查外商對各國投資環境信心的結果顯示，對外商而言，越南的吸引力下滑，雖然越南的政治環境相對穩定，但是外資仍關注通貨膨脹、越盾的匯率與國家赤字等重大問題。

歐洲聯盟駐越南財經官員則指出，簽發經營許可證、申請財產所有權，以及基礎設施不佳、勞工素質、貪污與不透明等情況，仍令外商憂心。

但是外資投資不符規劃情形仍然存在，投入高科技產業僅占5%，外資不注重使用土地資源效果，許多投資提案進度緩慢等，也讓當局難於著手處理。

越南總理阮晉勇出席會議致辭指出，FDI對國家發展貢獻重大。他要求各部門與地方政府必須加強與各國經貿關係，改善投資環境。他說，在經濟重整過程將持續改善投資環境，提高對外資的吸引力，同時將加強行政改革，提高競爭力。