【新唐人2013年03月27日訊】（中央社記者謝佳珍台北27日電）自由經濟示範區方案公布，第一階段以「五海一空」自由貿易港區「境內關外」為核心；待特別條例通過後，展開第二階段推動。

至於相關推動時程，行政院經濟建設委員會主委管中閔說，自由經濟示範區方案4月初之前報行政院，相關行政命令增修於4月至7月進行，預計7月底行政院核定推動計畫，並希望在9月底將自由經濟示範區特別條例草案送行政院。

行政院政務會談上午由經濟建設委員會報告自由經濟示範區方案，會後由行政院副院長毛治國率管中閔、財政部長張盛和、經濟部次長梁國新等舉行記者會，對外說明。

管中閔表示，自由經濟示範區是經濟自由化的先行先試區域，核心理念是自由化、國際化、前瞻性。為落實市場開放，區內外資由WTO邁向FTA/TPP；區內陸資由ECFA邁向WTO。

他說，方案發展重點以高附加價值的高端服務業為主，促進服務業發展的製造業為輔，充分利用台灣人力、技術、區位、兩岸優勢，發展智慧運籌、國際醫療、農業加值、產業合作。

方案有5大推動策略，包括促進人員、商品與資金自由流動；開放市場接軌國際；打造友善租稅環境；提供便捷土地取得；建置優質營運環境。

管中閔表示，自由貿易港區去年貿易值突破新台幣5000億元，希望藉由推動智慧運籌與「前店後廠」擴大智慧運籌與相關產業產值，預估自貿港區目前廠商110家，2年之內可突破200家、貿易值突破兆元。

國際醫療方面，管中閔指出，產值已從100年的50億元增加到101年的92億元，預估今年產值可破百億，希望自由經濟示範區特別法訂定之後有機會突破200億元。

為掌握時效，自由經濟示範區將分兩階段推動。第一階段以既有的「五海一空（蘇澳港、基隆港、台北港、台中港、高雄港、桃園機場）」自由貿易港區「境內關外」為核心，透過前店後廠模式，結合臨近縣市各類園區，於北中南地區同步推動。

待自由經濟示範區特別法通過後，展開第二階段推動工作，考量設置效益、發展腹地及交通條件等原則申設園區，由中央規劃或地方申設方式辦理，不排除任何地區。