程映虹:「新型大國關係」—-中國特色的國際關係?

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【新唐人2013年3月23日訊】中國新任外交部長王毅上任伊始就和美國國務卿克里通電話,再次確認中美探索構建新型大國關係。

這個「新型大國關係」的說辭在新聞界傳開已經有一段時間了。習近平上次訪美時就對美方提出這個說法,之後中方又在很多場合重複,這次王毅又一次正式將它推向國際新聞界。

查「百度」詞條:何謂「新型大國關係」?「按照中方的說法,它是以相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係為核心特徵的;按照美方的說法,它是對『崛起國與守成國必然衝突』這一歷史魔咒的打破,是以『新答案』解決『老問題』」。

國與國之間當然可以有形形色色的特殊關係,例如英美關係,美日關係,過去的中蘇關係和中越關係,等等,還包括形形色色的鄰國關係和區域關係。這些特殊關係都是或者以共同的意識形態,或者以共同的經濟利益為基礎的。國際關係史上可以說充斥著這種關係。只要它是兩家的友好關係,就不關別人什麼事,也不關國際準則什麼事。

但「大國關係」則不同。它是以「大」劃線,我們兩家是「大國」,要防止衝突,要和平相處,所以要建立新型的關係準則。這個說法,在國際關係史上好像還沒有先例。它的問題非常大,比所謂含含糊糊的「大國」更大(俄國印度不大嗎?英國德國日本智利阿根廷也不小吧?)。

按照中方的說法,是中國要互利合作,合作共贏,但美方對中國的崛起不安,擔心要重蹈國際關係史的覆轍,所以要建立「新型大國關係」。

如果是這樣的話,問題就來了。首先,就中方來說,沒有必要要這個「新型大國關係」,因為你在中美關係中尋求的和你在其他國家的關係中尋求的沒有兩樣,都是合作共贏,完全在現存的國際關係的框架內;如果美國不安,那是它的事,你怎麼可能讓每一個國家都對你放心呢?

即使美國不安,現存的國際關係準則難道不足以規範中美關係,而要另搞一套嗎?

吃夠了後起的強國挑戰現存秩序的苦頭之後,二十世紀整個國際關係的成果就體現在一系列國際關係的準則和國際組織的作用上。這些準則是普世性的,國家無論大小都必須遵守,只要充分地忠實地遵守這些準則,和平就有保障,大國之間沒有必要另搞一套。中國現在說要用「新型大國關係」來防止歷史悲劇重演,那是不是說這些國際關係的準則都不適用於中美關係了呢?是不是說國際組織就拿中美這兩個大國沒辦法了呢?

有人可能會說:二戰以來大大小小的國際戰爭和衝突就說明那些規則的不可靠,那些國際組織的不可信。對於這種說法,最有力的反駁就是:你能用犯罪的大量存在去說明法律和法庭的沒用嗎?你能把社會的安定建立在黑社會之間的默契上嗎?

「新型大國關係」的說法讓我想起習近平2012年2月份訪美時發表的談話,說「寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國,希望美方充分尊重和照顧亞太各國的重大利益與合理關切。」

這兩句話以中美開頭,但後面卻說希望美國考慮「本地區絕大多數國家」的利益與關切,利益相關者突然被換掉了,意思不連貫,一看就知道言不由衷,是加上去的,可能是忽然想到太平洋地區還有很多國家呢。

大國追求自己特殊利益和特殊對待的時代應該說過去了。後冷戰時期國際關係的主流是國際社會的民主化。不久前還說自己是第三世界國家的一員的中國,為什麼一轉眼就動不動就以「大國」自居呢?「新型大國關係」實際上就是說這個世界上就我們和美國兩家是「大國」,我們之間的相互信任和維持和平要有自己的一套。這種說法,考諸國際關係的歷史,也太陳舊了吧?世界上其他國家會對這種特殊的大國關係如何著想,中美考慮過沒有呢?

文章來源:《縱覽中國》

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