楊恒均:能不能先把咱的人大制度說清楚?

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【新唐人2013年3月5日訊】各位好,老楊頭關注兩會的「路邊談話」又開播了。人民代表們在人民大會堂開會,人民在路邊聊聊他們開會,應該可以吧?如果可以,我就繼續。今天兩會記者會上出現了一個新面孔,她就是新任發言人、前外交部副部長傅瑩。她的口才堪當此任,尤其對外國記者的提問更是駕輕就熟。但我希望她對中國人關心的問題不要使用太多的外交辭令哦。

今天她回答的幾個問題都是國人與外國人關心的。說到釣魚島,她說民眾希望政府更硬一點;說到有關中國軍費的擴大與透明、中國海洋權問題、南海問題等,她對答如流、情真意切,這是她比以前人大發言人強的地方。

她還就國人關心的環境污染談了看法,她和女兒都準備了口罩,但都沒有用。天啊,她還要等到什麼時候用啊?她說政府一直在關注環境問題,也在做事。她那句「把權力關進制度的籠子裏在國內有相當的共識」給我很深的印象;她還強調說,「要把政府花的每一筆錢都要納入監督,這是我們落實依法治國方略的一個很重要的舉措。」 這話我愛聽,也認為是人大最重要的職能之一。

可能傅瑩發言人也對自己的對答如流比較滿意,於是她把最後一個問題留給了美國有線電視新聞的記者,還開玩笑說,「希望你的問題客氣一點。」其實,久經沙場的傅瑩是提醒在場的記者,你們的問題太客氣了,來一個硬一點的吧。

果然,那個美國記者不負眾望,提了一個政治體制改革的問題。這個問題雖也是老生常談,同所謂中國軍費一樣,每年必被提出,但每一次回答都對咱發言人是一個新的挑戰與折磨。不過,傅瑩可不是每年的那個發言人,我期待她有特色的回答。她說:「像中國這樣三十多年如一日,堅持不懈推進改革,確實是很少見的。改革開放是中國的法寶,沒有改革開放就不可能有我們今天的成績。」 她強調,「中國已經找到了自己的正確道路,而且正在取得成功,我們沒有理由不堅持下去。」

她還解釋道:「關於政治體制改革,我簡單介紹一下。在中共十八大報告當中有一個專門的章節論述,‘要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革’,其中很重要的一條就是要支持和保證人民,通過人民代表大會行使國家權力,推進依法治國,加強對憲法和法律實施的監督,這是中國政治體制改革的重要內容之一,也就是你關心的問責方面的重點。」

對最後這個問題的回答,按說也沒有問題。但問題就恰恰出在這裏。從兩會的記者會上可以看出,有些問題,例如軍費啊、南海啊、政治體制改革、反腐倡廉啊、限制權力啊,年年都被提出。可不管咱發言人回答多少遍,多麼轉彎抹角、多麼情真意切,多麼避重就輕,第二年還會被問同樣的問題。每一次發言人回答這類問題後,不但外國人,甚至越來越多的中國人,依然滿臉疑惑,半信半疑。

為啥呢?這都可以歸結到傅瑩發言人最後回答的那個問題:中國特色的制度到底是什麼?我們找到的那條路到底是什麼樣子的,通向哪裏?我們如果能夠說清楚了,前面那些問題壓根兒就不用回答了,你不用解釋人大是否能夠監督政府花錢,人大是否可以督促政府改善環境,也不用過多解釋把權力關進什麼樣的制度的籠子裏。

我如果是記者,會給傅瑩發言人一個機會,也給中國一個機會,我會給她提一個問題,請她給大家好好介紹一下人大制度。很顯然,我們的兩會與西方的議會在形式上非常類似,本質上卻不同。人家有議會,議員是直選選舉產生的,開會是爭吵、吵架甚至打架。我們的兩會,人大與政協,開會時——好傢伙,大牌明星雲集、美女如雲、紅二代家庭聚會,八卦漫天飛,更不用說半個世紀都不投一次反對票、絕不給政府添亂的申代表。這些人去那裏是啥都敢說,就是不敢議政。你說人大監督政府花錢,可人大裏的主要代表就是政府高官,他們如果能管住自己花錢,還用花錢到北京去開會商量如何管住自己花錢?省長和申代表們如何監督當地政府花的每一分錢?你能解釋一下嗎?

每一個國家都有自己的制度特色,不能照搬其他國家,這也是一個共識。但任何一個國家都應該、能夠、也必須把自己的制度說清楚,你得說清楚你那個制度如何運作,是否有效。如果制度這個問題不能說清楚,你前面對所有問題的回答,哪怕說得天花亂墜,也都是徒勞的。道路自信不應該只停留在自己相信,更應該讓大家都明白,讓生活在這個制度裏的民眾也能夠相信這個制度,相信發言人每一次在會上說的那些激動人心的話。

好了,今天到這裏為止,明天我們繼續。

2013.3.4

文章來源:作者博客

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