【新唐人2013年2月24日訊】中共建政不到一年，在一窮二白的情況下，開始對外提供經濟援助。根據解密的外交部檔案，1976年以前我國曾向朝鮮、越南、阿爾巴尼亞等110多個國家和地區提供過經濟援助，1973年以後這種與國力不符的對外援助才逐步得到糾正。

周恩來：我們不惜承擔了最大的民族犧牲



1954年11月，國務院副總理烏蘭夫率中共代表團訪問蒙古，周恩來指示外交部了解蒙方的困難以及我國可能給予的幫助。蒙古毫不客氣地提交了包括木匠、泥瓦匠、傢具製造、廚師、裁縫、制靴、印染等近40個工種12250名工人的清單。當年中國派出8200名工人，幫助蒙古建學校、醫院、療養院、專家招待所、熱電站、玻璃廠、造紙廠、養雞場等，甚至修復古廟。中國不能製造蒙古提出的紡織廠設備，不惜動用緊缺的外匯到英國訂購。中國從1956年至1959年，無償援助蒙古1.6億盧布。

中國「一五」計劃期間，雖資金捉襟見肘，仍慷慨外援，援助最多的國家是朝鮮和越南。在繁重的朝鮮戰爭中，中共仍念念不忘支援越南。

周恩來曾對越南領導人說：為了支援你們，我們不惜承擔了最大的民族犧牲。從1962年起，根據越方要求，中國提供各種舊式武器和中國生產的新武器。越南戰爭期間，中國生產的大型武器裝備很多供應了越南，甚至從現役裝備中抽調，而自己需要換裝的坦克和大口徑火炮卻很少更換。1968年前，中國生產的63式電台3000餘部，絕大多數支援了越南，自己僅留下少數樣機。有的新武器生產不足，寧可自己缺編，先拿去支援越南。由於援越的野戰輸油管不夠，中國推遲當時正在鋪設的戰備輸油管線，將優質鋼管運往越南。

1968年6月，越南副總理范雄與中國副總理李先念談1969年的援助，提出急需107毫米火箭炮，中國已停止生產這種型號，把庫存全部給了越南。1971年至1972年，越南更是把中國當成了免費武器庫，提出要1000架飛機，3個營的紅旗2號地空導彈地面設備及導彈180枚（這些當時最先進的武器都是從蘇聯進口的，中國自己還沒有這麼多），警戒雷達兩部，水陸坦克20輛，舟橋兩套，大口徑加農炮204門，炮彈4.5萬發。這張清單完全超出中國的軍事和經濟實力。

薩馬蘭奇：要想看中國最好的體育建築，請到非洲去



1956年12月12日，彭德懷關於援助埃及軍事裝備問題給毛澤東並中央的請示報告，說7日埃及大使來訪，提到埃軍在西奈半島作戰中，軍事裝備損失很多，希望中國給予援助。彭德懷說毛澤東曾說過，只要埃及需要的我國有的東西，我們都可以並願意援助。

1958年底，中共與非洲國家陸續建交，建交前幾個月開始援助中小型工業項目和農場。1959年到1960年，中國連續兩年糧食減產，整個國家都在勒緊褲帶，很多人餓死，但中共還是答應非洲一些國家的要求。1960年，中共援助幾內亞10000噸大米，援助剛果5000噸至10000噸小麥和大米。中共向埃及等國提供經濟援助，派出一大批工程技術人員。中國在非洲最著名的援建工程坦贊鐵路，是當時中國最大的援外項目。坦尚尼亞和尚比亞剛開始向西方大國和蘇聯求援，被拒絕後才轉求中國。雖然中國財力有限，還是承接下來。工程接近尾聲時，鐵軌告急，中國二話不說，將本國急需的鐵軌運去，保證了按時完工。這樣傾其所有的例子幾乎遍及受援國。中共曾無償為非洲國家建造了20多座體育場館。國際奧委會主席薩馬蘭奇說：要想看中國最好的體育建築，請到非洲去。截至1966年，中共援非金額累計已達4.23億美元。

大飢荒的1961年，援外支出接近償還外債的支出。1962年以後援外更超過了償債。中共中央對外聯絡部部長王稼祥曾建議：我們實際許諾承擔的義務超出了中國的實際承受力。1962年上半年，王稼祥在小範圍幾次談了有關意見，毛澤東沒有接受。以後，特別是「文革」中，王稼祥被視為提倡和主張「三和一少」、「三降一滅」的「修正主義」者，受到嚴厲批判。

超出國力的對外援助被逐步糾正

中共建政后，對外援助的舉措越援越多。一些受援國從工農業、軍事設施到日用品什麼都要，還有些援助國伸手要外匯還債。1962年2月6日，周恩來在七千人大會上就說過：國際義務必須承擔，現在我們承擔的國際義務一天比一天重起來了。能做的做，不能做的要說清楚不能做或者以後做，不要使他們發生錯覺，以為我們什麼都行了。

1973年6月7日，周恩來就中國政府1974年向越南提供無償援助事致函毛澤東等：這幾年由於越南戰爭規模擴大，我國援助的物資和外匯也隨著擴大。這次越方提了一個估計值為81億元人民幣的大計劃，不切實際，我們也做不到。擬先定金額25億元的援助計劃，然後再分類計算。該項計劃已同越南商定。毛澤東終於批准了修改後的方案。

文章來源：《鐵血網》