【新唐人2013年2月7日訊】 習近平剛一上任，便放出反腐重話，並接連推出反腐大動作。外界不少觀察家對其反腐語錄之精彩和反腐動作之迅速，大聲喝彩。此情此景，似曾相識。幾年前，胡溫執政當局也曾放出不少反腐重話，推出不少反腐大動作，也曾獲得外界的大聲喝彩，但結果怎樣呢？

前不久，胡錦濤和習近平都鄭重其事地發出警告，中共腐敗越演越烈，解決不好就會亡黨亡國。這等於是承認，過去幾年的中共反腐，是嚴重失敗的。為什麼會失敗？習李反腐會不會重蹈覆轍？為了回答這些問題，有必要對兩個執政當局的反腐思路、反腐制度和反腐舉措做個分析比較。

反腐思路之比較

習李和胡溫一樣，都提出了在制度上機制上反貪治腐的思路。習近平1月22日在中紀委全會上強調，「要把權力關進制度的籠子裡」，要「形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制」，要堅持「老虎」「蒼蠅」一起打。李克強公開點名中石油、中移動、中電信等涉貪腐問題，而紀委書記王岐山則表示，要堅持標本兼治，當前要以「治標」為主，為「治本」贏得時間。

習李王的反腐宣言，可謂鏗鏘有力，但胡錦濤首任內的反腐宣言，也是擲地有聲。2005年1月，胡錦濤在中紀委會議上，首次提出了從源頭反腐的思路，並在各種場合強調，反腐不僅要治標，更要治本，要「從源頭上不斷剷除腐敗滋生蔓延的土壤」。溫家寶也屢次指出，權力過分集中又得不到制約，是腐敗的源頭。前紀委書記吳官正在多次講話中表明，要從源頭防腐，形成防止腐敗的有效機制，要制度管人。

反腐制度之比較

習近平剛一即位，就著手在反腐的制度建設上打擊腐敗。他成立了中央反腐領導小組，自任組長，王岐山任副組長。中紀委也就此擴張，委員比胡溫時代增加了3人，達130人，且全都具備反腐經驗。反腐機構更是疊床架屋，除了反腐領頭羊中紀委，還有反貪局、紀檢委、監察局、防腐局、信訪局等反貪防腐機構。此外，習近平去年就指示中紀委制定反腐規劃，即《建立健全懲治和預防腐敗體系 2013-2017年工作規劃》，預計今年上半年出台。

而胡溫在任內，也花了不少力氣建立反腐制度。2003年，胡溫上任不久，便建立了中央巡視制度，試圖形成一個自上而下的黨內垂直監督系統，即，中央監督省、省監督市、市監督縣，層層反腐，完善並加強黨內監督，嚴懲貪官污吏。2007 年，反貪局成立。2008年，胡溫頒佈了反腐的「一五」規劃，即《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，《規劃》提出，到2012 年要建成懲治和預防腐敗體系基本框架。

反腐大動作之比較

習李一上任就推出了反貪大動作，橫掃重慶、廣東、四川、山西、山東、安徽、河北、新疆等省市自治區的貪官；短短兩個月，已有20餘人落馬，包括李春城、衣俊卿等幾名副部級幹部。而2003年時，胡溫反腐新政使十三名省部級高官中箭落馬。其中包括貴州省委書記劉方仁，雲南省長李嘉廷，河北省委書記程維高，國土資源部部長田鳳山。後來，上海第一把手陳良宇也被拿下，北京、天津和其他各地涉貪的一把手們杯弓蛇影，人人自危。

從這三個方面的比較來看，當年胡溫的反腐思路，一點兒也不遜於今天習李的反腐思路；而兩任執政當局在反腐制度方面的建設也各有千秋，他們履新時的反貪舉措也都雷厲風行。但是，胡溫反腐為何失敗了？當年的中央巡視組組長任克禮曾說過，高層反腐的難點在於，「群眾監督鞭長莫及、輿論監督不便涉及、班子內部監督很難制約」。監督全面缺失，特別是民眾監督和輿論監督的嚴重缺失，是胡溫反腐失敗的一個重要原因。民眾監督和輿論監督，是保障制度反腐的必要條件，但這些必要條件，在胡溫任內，非但沒有進步，反而大幅倒退。

胡溫反腐失敗的教訓是，如果沒有民眾監督，沒有媒體監督，再完美的反腐思路，再嚴謹的反腐制度，再轟轟烈烈的反貪舉措，都會付之東流。胡溫反腐失敗的教訓還說明，如果習李反腐在民眾監督和輿論監督等方面沒有突破，可以肯定，他們一定會重蹈胡溫覆轍。

文章來源：《自由亞洲電台》