【新唐人2013年1月31日訊】（新唐人記者童若魚、王海天採訪報導）隨著中共一年一度的「兩會」舉行在即，中共新一界政府機構已成為各界觀察重點。近日，有港媒曝光了未來中共國務院的組成人員名單，引起廣泛關注。有評論指，即將出任常務副總理的張高麗權力被稀釋，未來權力構架中或面臨汪洋、馬凱的夾擊。至於屢有傳言的劉延東，由於缺乏政府工作經驗，要出任副總理恐為不易。

中共本屆政府將在今年3月舉行的「兩會」換屆，其人事變動備受關注。近日，香港《新維月刊》爆光了中共新一屆國務院的組成人員名單，其中最引人注目的是副總理人選由張高麗（常務副總理）、汪洋、馬凱、劉延東擔任。這種人事安排，被認為是胡、習有意形成對江系張高麗的上下夾擊、鉗制之勢。

時事評論員林子旭向本台記者表示，如果這份曝光的名單是真的，那麼張高麗的日子會很不好過。

「眾所周知，張高麗是靠著抱江澤民的大腿才勉強爬上來的。他進入中共政治局常委會，完全出乎外界的意料，很多人對他的能力及名聲多持負面態度。李克強、劉延東、汪洋，很明顯都是團派的人，馬凱呢又是溫家寶心腹。張高麗在這樣的環境裏，必然和周圍的人格格不入。如果他能放淡心態，甘願做一個花瓶也就罷了。如果他不滿現狀想要抓權，那必然要受到來自各方面的夾擊，因為他背後的江澤民再也不能罩得住他了。」

林子旭指出，現在中共內部出現張高麗這樣境遇的人不止他一個就連習近平頭上都明擺著有兩個太上皇。目前的中共，可以說是一盤散沙，曾經讓中共得以生存的嚴格的等級制度，已經被徹底打破。

林子旭：「王岐山在政治局常委排名第六，但是他的風頭遠遠的壓過了他前面的幾個常委，甚至蓋過了李克強。張高麗的情況就不用說了，一個常委的影響力甚至遠不如委員。這說明中共的權力已走到了一種極度分散，不斷弱化的狀態之中，這必然導致中共內部陷入一片非常激烈的權鬥廝殺之中，這或許就是中共行將崩潰的一個前兆吧。」

有報導稱，劉延東是胡錦濤的親信，作為太子党成員，她與其他太子党交情匪淺，也是「太子党」的女性職務最高者。但自十八大以後，劉延東出任副總理的前景似乎一直不被看好，哥倫比亞政治學博士王軍濤認為，這或許源於劉延東缺乏政府工作經驗。

王軍濤：「這個名單實在不像一個工作班子。因為劉延東的脈絡一直在統戰系統中間，她並沒有任何政府工作經驗。你看她在全國青聯統戰部，統戰部系統將來會進到政協和人大這個脈絡中。當然，以劉延東的背景，也不排除她會進入到一個主要的崗位上來。但是依中共慣例，一般擔任總理的人選都需要經過一些曆練。要麼做過大部（如工業外貿）的一把手；要麼在一個主要的省裏頭曆練過。比如，張高麗在天津、山東待過；李克強在河南和遼寧待過；而王岐山原來主管過外貿；汪洋在最先搞改革開放的廣東省和重慶待過。相比之下，劉延東在這方面明顯弱了很多。」

王軍濤分析稱，中共是由黨的高層中一小撮核心，來決定在這個黨國之中最高權位的分配問題。隨著時代演變到現代，中共即使可以決定權位的分配，但也不得不顧及人心的向背，所以中共會採取事先爆料的方式，使人們能夠接受他們在權位分配上的一些特殊安排。

「特別是讓他們覺得在這個新的權位安排中，有些人是為公眾所不熟知甚至是公眾不喜歡的，這樣他們就需要通過事先的放風，讓公眾有一個心理準備和思想準備。另一方面，他們還需要通過一些虛假的民主程序和手續將他們這種權力分配合法化，所以放風實際就是意圖在這樣程式表決中做一個潛在的動員。」

十八大常委名單公佈後，外界普遍認為江系背景的人選佔據了優勢。在這種境況下，習近平如果要想實施自己的一些施政方針，必然要採取一些措施。王軍濤認為，這份新國務院名單的組成，反映出習近平在開始「稀釋」常委的權力。

他表示，過去中共的慣例中，一般總理是一個派系，常務副總理和副總理是另一個派系，以期達到一種潛在的制衡。比如當初趙紫陽做總理時，李鵬是副總理；李鵬做總理時，朱鎔基是副總理；朱鎔基做總理的時候是李嵐清做副總理。如果這次李克強出任總理，讓張高麗做副總理也是這種慣例的體現。習近平的措施，實際就是依葫蘆畫瓢，通過加兩個副總理，把張高麗的權力給稀釋。

王軍濤：「原來在江澤民時期、胡錦濤時期，甚至趙紫陽、胡耀邦時期，權力基本都集中在常委手裏。但最近有分析說習近平在進行一個佈局，把原來常委中的權力分散到政治局委員中間去。這樣一來，那些被擠出常委的人，比如像汪洋、李源潮等等，都可以獲得比過去政治局委員更大的權力。相對而言，有江系背景的這些常委，他們的權力就不會太大，就很難再給習近平造成較大的阻力了。」