【新唐人2013年01月30日訊】（中央社記者謝佳珍台北30日電）經過3個月研議，行政院端出的年金改革初步方案，未來仍得面對來自各界的質疑與反對聲浪，能否順利完成修法，挑戰不少。

由於人口結構朝少子化、高齡化發展，加上政府財政困窘，現行年金制度面臨財源不足、行業不平、世代不均等問題；行政院長陳(沖)去年10月宣布3個月內提解決方案。

由行政院副院長江宜樺擔任召集人的年金改革小組，從去年開始在全國分別針對勞工、軍職、教育人員舉辦超過百場改革座談，聽取意見。

勞保部分，行政院規劃逐年調高費率，預計民國125年達上限19.5%，保費將因此逐年攀升，且給付公式分為甲、乙兩案，不論哪一種方案，勞工每月的退休所得將受不同程度的影響。

勞工能否接受「繳多領少」改革方向，還是個大問題。台灣勞工陣線秘書長孫友聯就說，「砍勞工不手軟」，讓人難以信服。

勞保費率逐年調整，影響的不只勞工保費，勞委會主委潘世偉估算到民國125年費率19.5%，雇主每個月增加負擔新台幣1575元，企業總體成本將增加負擔1245億元。

企業負擔成本增加，恐連帶影響為員工加薪的意願。經濟建設委員會主委尹啟銘認為，年金改革實施初期，勞保費率微幅調整，企業不至於將保費納入勞動成本計算，但費率越來越高，可能對企業負擔逐步有影響。

行政院端出年金改革初步方案，只是個開始，未來相關部會首長將密集接受媒體訪問說明，也將再邀學者專家及相關團體召開公聽會。

不過，朝野黨團都對年金改革提出修法版本，行政院的改革方案能否取得朝野共識，未來立法院攻防將是行政部門最大挑戰。

不論勞保或軍公教退撫的基金安全流量已低於20年，年金制度有不得不改的壓力，對行政部門而言，是危機也是轉機，但最後能否順利完成改革方案並完成修法，隨著方案出爐，挑戰才剛開始。