【新唐人2013年1月30日訊】（新唐人記者易聞綜合報導）兩年前，埃及民眾在短短18天內就推翻了穆巴拉克的獨裁統治，取得令人不可思議的成就。然而，兩年後的今天，埃及依舊動盪，民眾抗爭仍在繼續。這究竟是為什麼？

美國著名《外交政策》（Foreign Policy）雜誌認為，埃及目前是納賽爾時代最後的垂死掙扎。

1952年7月，加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾（Gamal Abdel Nasser）發動革命，推翻了埃及君主政體，為隨後60年的埃及政治定下了框架。阿拉伯民族主義、激烈的反對殖民主義、全國經濟國有化以及軍隊的主導地位，這就是現代埃及建立的基礎。

不過，納賽爾主義（Nasserism）是否成功的幫助埃及擺脫了過去的政治體制，還存在爭議。

如今的埃及，穆巴拉克（Hosni Mubarak）政權垮台已有兩年，但政治、社會和經濟的主要結構中還殘留有納賽爾時代的痕跡。這套不正常的保護主義機制，為了保護少數精英的既得利益，仍然把現代與全球化力量拒之門外。

據《外交政策》分析，埃及革命的不完善之處具體體現在以下幾個方面：

穆斯林兄弟會專權

令人沮喪的是，穆斯林兄弟會很快證明了其代表破碎的舊政權體系的延續，儘管這一結果並非沒有預見到。穆爾西總統表現得同其前任一樣，在政治進程上，積極維持專制束縛。他單方面發表聲明，在短時間內通過新憲法，賦予自己絕對權力。

穆斯林兄弟會還對舊政權進行了另一項險惡的模仿。它目前僱傭自己的武裝暴徒與示威者發生暴力衝突。這從2012年12月總統府外發生的衝突中可見一斑。

軍隊處於主導地位

去年8月，穆爾西對軍隊高層進行了內部清理。儘管如此，有爭議的新憲法在關鍵方面仍有一點保持不變：軍事機構在其不透明事務上，獨立於民事監督和自治。

新憲法的關鍵條文使軍隊的龐大預算不受議會左右，並正式批准對平民使用軍事審判。軍隊仍然代表著納賽爾埃及不可動搖的體制基礎，繼續控制國家的製高點。在這種情況下，很難設想埃及如何能夠真正步入一個新時代。

教育體制僵化

1952年“七月革命” 後，埃及幾乎已不存在的公共教育體系迅速擴大。到1970年代中期，教育經費佔政府總支出的25%，用於學校建設的資金增長了10倍。

然而不久前，這種迅猛發展勢頭開始停滯。現在，教育投入在公共預算中少得可憐，而超過80%的預算卻用於支付官僚的工資。

在小學，60名學生擠在一個班裡，白天各年級輪流上課。教育依靠死記硬背，扼殺了學生的求知慾和創造力。

埃及教育體制的失敗對政治影響顯著。從埃及領導人創辦的教育工廠裡培養出來的，是一群缺乏想像力、呆頭呆腦的學生，他們最終又成為龐大的軍事和民事官僚機構的僱員。

知識階層受排擠

知識階層曾幫助維護了納賽爾埃及的統治，後來，多疑的政府處處聽到異見者的私下議論，於是越來越排擠和騷擾知識分子，迫使他們最終變得沉默不語。

埃及知識分子刻板乏味的生活，在過去兩年裡，間接促使了世俗自由主義者為自己的地位進行抗爭。但埃及學術機構衰敗，導致知識分子思想匱乏、幾乎完全缺乏政治遠見。這些說明，世俗自由主義反對派的最重要成員穆罕默德·巴拉迪（Mohammad ElBaradei）為什麼在國外幾乎度過了其整個政治生涯。

政治越來越非世俗化

埃及主流宗教機構也出現類似的敗壞，最典型的就是愛資哈爾大學（Al Azhar University）。埃及政治不僅越來越非世俗化，而且穆斯林政治也變得越來越激進，失去了埃及固有的傳統。激進的伊斯蘭反對派倒退的理念，預示著要讓埃及進一步脫離現代世界。

政府部門臃腫而效率低下

納賽爾主義制度的殘餘也體現在埃及臃腫的公共部門。對很多人來說，運作不良的政府部分和拖沓的官僚機構，成為僵化國家病態的縮影。對於幾近破產的經濟體係來說，無法長期負擔公共部門的工資。

舊的國有化政策致貧富差距擴大

納賽爾影響深遠的國有化政策無意中為其繼任者們提供了一個現成的機制，可以將國家財富再分配給執政機構周圍的小集團，以此來行使權力和影響力。

埃及內部驚人的財富差異說明了一個殘酷而矛盾的現實：根據世界銀行的統計，20％的埃及人​​​​生活在貧困線以下。

目前，即便是在經濟瀕臨崩潰之際，埃及政府在財富和資源再分配方面，或者是改變燃料和食品補貼不公平狀況方面，仍然沒有竭盡全力。

國際貨幣基金組織警告，埃及進行稅收、補貼以及公共預算方面的改革，是得到48億美元一攬子援助計劃的先決條件。但埃及各種政治力量對這一警告採取了抵制策略。

徹底結束舊體系尚需努力

穆爾西的保守政府看起來像其前任一樣獨裁。而反對派既未能建立一個政治組織，也沒有闡明其議程。

儘管意見不一，埃及各派政治力量都堅持一個錯誤的觀念，即埃及的主要問題不是關於國家和社會結構崩潰的根本問題，而是表面的濫用職權。

在革命兩週年之際，埃及危機的解決途徑還未可知。

兩年前，埃及民眾在短短18天的革命期間，表現出的真誠、勇氣和自省激發了公眾對於未來的設想。如今，要徹底結束古老、垂死的政治秩序，還需要埃及民眾更多的真誠、勇氣和深刻反省。