【新唐人2013年01月27日訊】（中央社記者葉素萍台北27日電）民主進步黨智庫執行長林萬億今天說，應將退休軍公教退撫與保險合併為一層年金，所得替代率訂60%至70%，18趴也併計。

政府正研礙退休年金制度改革，民進黨的年金改革小組28日也要向黨主席蘇貞昌與立委報告黨版方案。

林萬億下午受訪指出，馬政府提三層年金制度合計所得替代率訂75%，這非常不合理，且愈弄愈複雜，商業年金是個人決定多繳的錢，根本不該計入替代率；而如果只算第一層公保與第二層退休金，所得替代率僅45%，對公務員傷害很大。

他說，民進黨主張退撫與公保（或軍保、教保）合併成一層，並年金化，所得替代率設定在60%至70%，18趴（退休軍公教18%優惠存款利率）的優存利息也併入這個所得替代率計算，這樣就不必管18趴到底要降到多少。

林萬億說，18趴制度瑕疵很多，不管是降為13%、12%、9%，齊頭式砍法，砍到頭破血流，也沒有辦法解決問題。

林萬億說，85制或90制（工作年資加年齡）不公平，因為每個人進入職場時間不一樣；民進黨主張，各行業退休年齡一致，以勞工的退休年齡為基準，需要高度體力的特殊行業則另作考量。

他說，勞保條例規定，民國116年開始65歲才能請領勞保年金，其他業別也應一致朝向此方向，至於軍公教勞是否一起延後，可討論。

林萬億指出，年金請領權要「可攜式」，未來公務員轉任勞工、或者勞工轉公務員，年資可併計；退休金計算至少要拉長「最後10年平均薪資」；年金提撥率則傾向個人自提40%、雇主提撥60%。