【新唐人2013年1月19日訊】連日來，霧霾籠罩之中的北京，吸引了全世界的目光。京城之中，居民窗門緊閉，學校操場無人，呼吸科人滿為患，口罩供不應求，空氣淨化器飛轉。不知有多少老人、體弱者在這個寒冷的冬天直接或間接地因此死亡或衰弱下去。

有人說，這和食品安全問題不同。特權階層有食品特供，因而不顧及老百姓的餐桌。同在一片天空之下，當毒氣被他們吸入時，就離下決心解決空氣污染問題不遠了。此言可悲亦可憐。人民呼吸的權利要尾隨其後，沾統治階級出於自身考慮而解決問題的光。

其實這一點也未必能有保證。網上流傳的《遠大空氣淨化機成功案例—中南海篇》稱，空氣淨化機進駐中南海，為國家領導人淨化空氣。你根本無法想像，特供是如何神通廣大而無所不在。

對於北京人，惡劣的空氣沒有最壞，只有更壞。此次霧霾不過是持續累積污染在某種氣候下的集中暴發。人們連諷刺帶自嘲地說：「厚德載霧，自強不吸，百毒不侵，無堅不摧」的時候，也追問不休，最終，劍指政府縱容中石油、中石化以全球最高油價，提供最劣質油品，導致汽車尾氣成分污染空氣、毒害健康；建議發起針對中石油，中石化的公益訴訟，迫使它們把一部份超額壟斷利潤投入煉化設施的技術改造，盡快生產出合格油品；並呼籲其退出壟斷舞台。只是，這樣的聲音尚不足夠響亮。

2008年，為舉辦北京奧運會，污染嚴重的工廠悉數遷出。去年，又將燒煤供暖改成燒天然氣供暖。說汽車太多，尾氣排放是污染的主要原因，這是肯定的。但是，北京的汽車保有量在550萬輛左右；東京、紐約的汽車保有量達到800萬輛，為什麼霧霾在北京？

答案很簡單：劣油兇猛標準難升，中國的油品質量標準落後於汽車排放標準。而油品供應商正是壟斷巨頭中石油、中石化。要知道，中石油、中石化在中國不同區域所提供的油品質量和環保標準也不同。這說明，他們是可以造出來相對好品質的油，質次價高並非因為技術能力，而是因為壟斷地位。比如，柴油國III標準對於硫含量的要求是小於350PPM，但實際情況是有的在400-500PPM，有的甚至上千。

而國家發改委忽略不計國內外成品油品質差異，一味按照國際油價給國內油品限價。去年兩會期間，農工民主黨曾提交一份《嚴格實施燃料油環境標準確保實現氮氧化物減排》的提案，指出：「當前迫切需要加快升級油品質量，供應符合國四排放標準要求的車用汽油柴油，以保證機動車第四階段排放標準的有效實施。否則，機動車國四排放標準就形同虛設，『十二五』氮氧化物減排約束性指標也難以完成。」有人希望國家工商總局按照《反壟斷法》第13條第1款第4項查處中石油、中石化涉嫌限制購買新技術、新設備，拖延執行已生效的油品新標準，干預新標準制定的壟斷協議行為。然而，這樣的聲音極其微弱。

要想減少洗車尾氣，實施嚴格的機動車排放標準，必須有高質量的車用燃油。在中國，油品質量標準和機動車排放標準差距太遠。輕型汽油車排放新標準已於2011年7月1日開始實施，相應的汽油標準實施時間卻是2014年1月1日；柴油車排放標準原定從2011年7月1日起在全國範圍內強制實施，但除北京上海等地的加油站，其他大部分地區仍然供應的是含硫量高達2000ppm的普通柴油。環保部門和汽車企業相當弱勢。提高油品環境標準的制定權完全掌握在石化巨頭手中。

也是從上述提案得知：在全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會中，90.9%的委員來自石化系統；2.3%來自汽車產業系統；4.5%來自環保系統。主任委員來自中石化，且秘書處設在中石化。可想而知，兩巨頭石化公司是如何掌控著油品的標準制定。認清這個源頭方知，由北京霧霾引發的污染問題，豈是北京市可以解決；非中央層面決心打破壟斷不可。

文章來源：《自由亞洲電台》