【新唐人2013年01月17日訊】（中央社華盛頓17日路透電）美國總統歐巴馬過去2年對國會「功能不彰」更加失望，只好如同昨天一般，避開國會以實施比較嚴格的槍械管制法。

歐巴馬2011年10月曾說，「他們不採取行動的事情，我會有所行動」，以配合他所發起的「我們不能等」運動，而當時距共和黨拿下眾院多數席次已10個月。

此後歐巴馬就略過國會，透過行政命令、政策指示、豁免令、簽署聲明等行政手段，對移民、福利、教育改革及當前的槍械暴力等爭議問題採取作為。

芝加哥大學（University of Chicago）研究總統權力的專家郝爾（William Howell）說：「我們日益發現，有許多聯邦政府決策機構改採行政手段以推動政務。」

擁槍團體指控歐巴馬抓權違憲。

早在歐巴馬宣布對槍枝暴力採取單方面措施前，批評家就指控他過分擴大總統權力。不過政治分析家表示，自喬治．華盛頓以來的歷任總統都曾採取行政措施，尤其在國會如同目前一般分歧時，更是如此。

比起前幾位總統，歐巴馬並未特別仰賴行政命令。歐巴馬4年頒布147道命令，與前總統小布什（George W. Bush）不相上下。小布什2個任期共頒布294道命令，克林頓（Bill Clinton）2個任期則是308道。（譯者：中央社蔡佳伶）