【新唐人2013年01月02日訊】經過緊張而激烈的協商，美國兩黨終於達成共識。美國參議院在1日美東時間2點，終於通過了緊急避崖協議。現在，所有的目光都投向了眾議院，奧巴馬敦促共和黨領導的眾院合作以避免財政懸崖。

議案經過副總統拜登同參院共和黨議員的長時間談判，終於以89票對8票在參議院獲得通過。

民主黨領袖里德：“如果我們甚麼都不做，(美國經濟)衰退的威脅必然成真。通過這項協議並不意味著停止協商，遠遠沒有達到。我們都認為還有更多的工作要做。”

這份議案必須經過眾議院通過才能由總統奧巴馬簽署成為法律，按照法律，美國政府由於沒有在12月31日通過協議，已經墜入了“財政懸崖”。不過由於1月1日是新年假期，美國股市閉市，從而避免了投資者信心崩盤，也給了美國政府第二次避免“財政懸崖”的機會。

眾議院共和黨議員在週二下午開始討論他們的策略。奧巴馬敦促眾院議員不要延遲，立即通過該議案，眾議院或於週二晚些時候或週三對此議案進行表決，這個議案的要點是：

──個稅稅率：延長針對年收入低於40萬美元個人和年收入低於45萬美元家庭的已長達十年之久的減稅措施。收入高於此水平的家庭和個人適用的稅率將由目前的35%升至39.6%。

──失業救濟金：延長針對失業時間超過一年的長期失業者發放失業救濟金。確保約200萬長期失業人口在2013年不會“斷糧”。

──協議要求對替代性最低稅(alternative minimum tax)規定作出永久性的修改，並將其他稅收優惠延期五年。其中包括針對低收入家庭的稅收優惠(含大學學費方面的優惠)，擴大所得稅優惠的範圍、向所得稅 起征點以下的低收入就業人群提供現金支持，並暫緩一年削減醫療保險中針對醫生的支付規模。

──社會保險薪資稅削減：允許兩年前首次推出的2%薪資稅削減到期，薪資稅稅率將重新升至6.2%。即每個普通中產階層家庭在2013年將比2012年多繳納約1000美元的薪資稅。

──全面支出削減：2013年政府將減少在軍事、教育、基建和福利等各領域的開支共計約1100億美元。

根據白宮與參議院共和黨達成的協議，把將在2013年年初啟動的約1100億美元政府開支削減計劃延後兩月再執行。這一開支削減計劃暫緩執行意味著兩黨將在2013年圍繞這一議題繼續博弈。

那麼美國民眾是如何看待這份協議，以及兩黨的表現呢。

紐約的卡特•蘇利文對兩黨在最後一刻達成協議不滿。

紐約人卡特•蘇利文：“他們之前有很多的時間，我們在過去的幾個月中聽到的都是財政懸崖。他們等著出現這個事實，然後才做出決定。它讓人感覺到兩黨派系比納稅人更重要，這讓人感到沮喪。”

不過，也有如約翰•史密斯這樣的，從這份協議中看到未來合作的希望。

紐約人約翰•史密斯：“我想它是個好的開端。但是我相信前面還有很多更多的工作要做。我希望這(份協議)是未來相互合作，兩黨合作的跡象。”

新唐人記者周琪綜合報導