【新唐人2012年12月18日訊】（新唐人記者王逍奇報導）以習近平為總書記的中共新領導班子上任一個月有余以來﹐燒出了「三把火」﹐包括反腐﹑轉變工作作風﹑高調重申改革開放。而習近平一直只字不提政治體制改革﹐外界輿論普遍對中共政改不再抱有幻想。
近日﹐中共的中央級黨媒高調呼籲推進政改﹐牽動黨內保守勢力與改革勢力的爭斗較量。另一方面﹐改革派代表人物汪洋已卸任廣東省委書記﹐由內蒙古党委書記胡春華接任﹔汪洋將出任國務院副總理﹐可望成為中央政府不可或缺的改革先鋒。
經濟下行壓力加劇 黨媒稱政改躲不開
12月17日﹐習李班子首次主持的中央經濟工作會議結束﹐提出明年經濟工作六項任務﹐基本上延續了胡溫的經濟政策﹐會議強調經濟增長下行壓力有所加劇。經濟學家成思危等人建議把明年的GDP增長目標從今年的7.5%下調到7%﹐黨媒《人民日報》社論稱明年是「風險和困難較多的一年」。
12月16日﹐《人民日報》原副總編輯周瑞金在《財經》雜志刊文指出中國當前的問題包括﹕草根階層失去向上流動的可能，并在愈演愈烈的通貨膨脹中生活窘迫；中等收入階層由于高房价等產生了嚴重的被剝奪感；新富階層則出現嚴重的移民傾向；官商勾結的「特殊利益集團」則陷入撈一把是一把的瘋狂。文章稱「中國的改革和發展，再一次到了關鍵時刻」。
《人民日報》12月8日刊發題為《十八大報告發出政治体制改革信號：不會照搬西方》的各方評說﹐中央党校社會發展中心原主任龐元正指出﹐「很多經濟領域的改革，离開政治体制改革，從根本上講也很難搞下去。所以，政治体制改革也是躲不開、繞不過的。」
12月16日﹐最新一期中共中央機關刊《求是》雜誌刊發人大常委會副秘書長沈春耀的文章《堅持走中國特色社會主義政治發展道路和積极穩妥推進政治体制改革》﹐再為政改造輿論﹐《求是》雜誌一向被視為中南海意識形態的風向標。
時政評論員﹑專欄作家鄭公燮接受新唐人記者採訪時說﹕「中共十八大報告首次把『推進政治体制改革』單獨成章﹐但是﹐中共領導層集體十八大提出『不走改旗易幟的邪路』﹐堵死了實質性的政改之路。而迫于輿論壓力和經濟下滑壓力﹐習李班子遲早可能會推出某些形式上的政改﹐也就是在體制內的整改修補﹐外界普遍對中共政改已不再抱有幻想。」
新華網12月17日登載《京華時報》對中國紀檢監察學院副院長李永忠的專訪﹐對於部份地方進行官員財產公示和政府限權等試點，李永忠竟然表示﹐「官員財產公示應實行『有條件的部分赦免』，即腐敗分子將收受的全部賄賂匿名如數退回贓款﹐即可得到赦免，以換取他們對政改的支持。」這番言論遭到網友們的圍攻﹐同時凸顯政改和反腐的阻力。
鄭公燮說﹕「即便是某些形式上的政改﹐也會觸動中共權貴腐敗集團的利益而遭到反彈。團派大將汪洋作為改革和反腐先鋒﹐中共元老們阻撓他『入常』﹐就是擔憂他大力推動政改和反腐﹐而損害到高層權貴集團既得利益。中共的歷史表明﹐政改在中共體制內﹐總是吃力不討好﹑得罪權貴的事情。」
汪洋在廣東推動行政體制改革﹑大力反腐﹐觸動了梅州豪門﹑中共元老葉劍英家族的利益。《紐約時報》消息指，從去年開始，就有葉劍英家族成員說汪洋「在政治上不可靠」。路透社披露，包括江澤民、李鵬在內的中共退休領導人在十八大前的最后一刻非正式投票中﹐阻撓主張改革的汪洋進入政治局常委會，說明在中共高層進行有限改革的難度。
但汪洋並未因此止步﹐近日，汪洋主政的廣東省宣布，珠海橫琴、廣州市南沙新區、韶關市始興縣試點官員財產公示。依据行動計划，官員瞞報財產一律免職，2014年之前，試點工作將完成并逐步推廣。近期短短一個月內，廣東省國土資源廳副廳長呂英明、廣東省財政廳副廳長危金峰、英德市副市長鄭北泉、揭陽市委書記陳弘平等官員先后「落馬」。
習有意推廣汪洋式改革 牽動保守與改革勢力較量
最新一期《亞洲週刊》報導﹐自12月7日開始，習近平首次以中共總書記身份視察廣東，行程包括深圳、順德、珠海、廣州等地。習近平這次南巡目的就是宣示改革，而視察過程中讓改革形象鮮明的汪洋陪同，名正言順，同時也是對汪洋未能「入常」的安撫。
《亞洲週刊》獲悉，汪洋卸任廣東省委書記後將出任國務院副總理，負責統籌下一步改革大計，角色非常重要。相比之下，五年前時任廣東省委書記張德江進京任副總理，不過是一個主管工業生產的閒職。一般認為﹐十八大上中共中央已經決定汪洋進京任職。
習近平這次走訪的深圳、順德、珠海、廣州﹐都是汪洋推行各項行政體制改革的首批試點地﹐其中﹐最經典的案例就是順德改革試驗﹔在習近平考察的惠州﹐汪洋的改革重點是促進社會公平。
汪洋的行政體制改革試點包括﹕大部制精簡政府機構﹑行政審批制度改革﹑向下級和社會下放管理權限﹑官員財產申報制度改革﹑人大政協職能改革﹑引進政府參事咨詢監督﹑干部人事制度改革﹑放寬民間組織註冊登記﹑推動深圳工會直選﹑允許烏坎村直選﹐等等。此外﹐廣東21個地級市政法委書記不再兼任公安局長﹐汪洋率先架空政法委。
胡錦濤的團派愛將汪洋主政廣東5年來﹐推行「騰籠換鳥」轉型升級﹑行政体制改革﹑社會管理創新等一系列改革﹐都是在落實「科學發展觀」為全國探路﹑做出示范。胡錦濤在兩年內三訪廣東力挺汪洋和他的改革。
汪洋9月在順德南海綜合改革試點現場會上指出，以轉變政府職能為核心的行政体制改革、以政經分离為重點的農村綜合改革、以基層自治和社會組織為着力點的社會管理創新，將是廣東深化改革的三大主攻方向。
有港媒評論認為﹐習近平擔任總書記第一次到地方考察就到廣東來，是對汪洋在廣東前些年改革先行先試的最大限度肯定。也有海外媒體評論認為﹐習可能有意推廣汪洋式的改革。
鄭公燮說﹕「目前在中央政治局成員中﹐唯有汪洋有政改的經驗和膽識。習近平﹑汪洋合作﹐是能推出某些形式的政改﹐而又不違背不『改旗易幟』的限制。但儘管如此﹐當年趙紫陽的政改事實上也是行政体制改革﹐最終還是遭到打壓。目前﹐保守勢力依然強大﹐但輿論和經濟下滑壓力又迫使習李班子涉入政改領域﹐這就免不了保守與改革勢力的較量。」
習近平上任總書記以來﹐除了在工作作風上有一些表面形式上的轉變﹑官媒引進許多新名詞之外﹐並沒有實質性的新政﹐基本上延續了胡溫的政策﹐習本人在高調重申改革開放的同時依然小心謹慎﹐至今只字不提政治體制改革。鄭公燮分析﹐要等不可或缺有政改經驗的汪洋上任副總理之後﹐由汪「負責統籌下一步改革大計」﹐才可能會涉及相關事項。
在今年兩會上﹐汪洋發表了炮打中央部委限制廣東改革的言論。在11月26日全省貫徹落實國務院批准廣東行政審批制度改革先行先試動員會上﹐汪洋強調﹐各地、各職能部門要有自我變革的勇气，主動放權，切實將不該由政府管的事轉移出去，切實解決政府職能越位、錯位、缺位等問題。
汪洋的行政體制改革以轉變政府職能為核心﹐雖沒有「改旗易幟」﹐但也觸動了中央和地方利益集團。因此﹐汪洋才喊出「改革首先要從党和政府頭上開刀」﹑「要以自我革命的勇气，堅決打破利益格局」﹑「一個好的制度比一個好的領導更重要」﹑「破除人民幸福是党和政府恩賜的錯誤認識」﹑「以『殺出一條血路』的气魄闖出一條新路」等驚人言論。
鄭公燮說﹕「可以預見﹐汪洋出任副總理後﹐他所推動的政經體制改革將會更加充滿爭議﹐因為範圍更廣而不是局限在一個省﹐勢必牽動保守腐敗勢力與改革勢力的激烈爭斗。而中共腐敗貫穿整個政治體制﹐黨政不分﹑政經不分﹐導致經濟體制改革已走到了盡頭﹐制度性腐敗只會使越反腐越腐敗。隨着中國民眾越來越覺醒﹐中共領導層將面臨大廈將傾危機。」
胡錦濤﹑習近平十八大警告腐敗「亡党亡國」。中共改革開放30多年來，中國政治﹑經濟﹑社會各種矛盾危機愈演愈烈，尤其是貪腐成風﹑貧富懸殊﹑通貨膨脹﹑官民對立﹑暴政橫行﹑社會不公﹑道德淪落﹑假毒食品﹑環境污染等等﹐都已到了不可救藥的地步。