【新唐人2012年12月13日訊】（中央社台北13日電）美國聯邦準備理事會（Fed）主席柏南奇（Ben S. Bernanke）為對抗失業，讓利率前景和失業與通膨掛鉤，承諾更快速擴張資產負債表規模，把聯準會帶進更深層的未知政策領域。

在聯邦準備系統創設滿百年前夕，這些措施凸顯柏南奇不畏實驗和強勢行動的招牌作風，影響部分源自他的研究成果：1930年代的美國和1990年代的日本都因貨幣刺激太少，扛下巨大的經濟成本。

目前美國失業率7.7%，柏南奇以「大大浪費人力和經濟潛能」形容勞動市場現況，並表示加碼購債的益處凌駕潛在風險。

紐約三菱東京日聯銀行（Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ Ltd.）首席金融經濟師拉普基（Chris Rupkey）表示：「柏南奇使出渾身解數，就是要讓經濟進高速檔。無論美國公債還是房貸擔保證券（MBS），他們看到什麼就買什麼，而且低利會維持到所有求職者都找到飯碗為止。」

受通膨可能升溫影響，美債昨天跌價。聯準會官員決議強化他們的主要刺激工具，每月收購450億美元的美國公債，和現行每月買進400億美元房貸債券的計畫並行。這項決議使得聯準會規模2.86兆美元的資產負債表，預計到明年年底膨脹到近4兆美元。

美國央行官員破天荒讓利率前景和經濟門檻相掛鉤，表示「至少只要」失業率保持在6.5%以上，且如果聯準會估計未來1到兩年通膨率不超過2.5%，低利政策便將維持下去。聯準會官員不認為2015年前失業率會降到接近前述目標。

芝加哥聯邦準備銀行總裁艾萬斯（Charles Evans）去年9月呼籲採行經濟門檻，指出聯準會應該「添加相當可觀的政策寬鬆措施」來拉低失業率，就算冒著短暫助燃通膨的風險，也在所不惜。

原本批評聯準會寬鬆政策的明尼阿波利斯聯邦準備銀行總裁柯契拉科塔（Narayana Kocherlakota）1年後支持這個構想，聯準會副主席葉連（Janet Yellen）和波士頓聯邦準備銀行總裁羅森格蘭（Eric Rosengren）上月也力挺這個概念。艾萬斯11月27日發表演說時披露昨天採用的數值基準。

芝加哥梅斯洛金融控股公司（Mesirow Financial Holdings Inc.）首席經濟師史萬克（Diane Swonk）說：「聯準會賭注全下，他們卯足全力避免重蹈日本和大蕭條的覆轍，他們不會太快罷手。他（柏南奇）甘冒產生意想不到後果的風險。」

聯準會追加收購美國公債後，「扭轉操作」（Operation Twist）計畫將在今年底屆滿退場。依照這套計畫，聯準會每月把約450億美元的短天期公債換成等額的長債。

4年前把基準利率降到逼近零的柏南奇昨天說，聯準會「提供更多寬鬆措施的能力並非無限」，這是「支持現在稍微積極一些的理由」。

柏南奇在普林斯頓大學（Princeton University）任教時，於2000年1月發表名為「日本貨幣政策：自我癱瘓的案例？」（Japanese Monetary Policy: A Caseof Self-Induced Paralysis?）的論文。他在文中抨擊貨幣當局不願去實驗，「嘗試不完全保證奏效的任何事」。

他寫道，經濟衰退時決策當局必須有「羅斯福般的決心」，他將此形容為「願意有積極作為並實驗，簡言之，就是盡一切必要手段讓國家再度動起來」。

在全球爆發信用危機時，今天過59歲生日的柏南奇採非傳統作法，透過6個貸款計畫、和其他央行換匯，並解救貝爾斯登公司（Bear Stearns Cos.）與美國國際集團（American International Group Inc.），釋出超過2兆美元的緊急紓困金。

為壓低長期借貸成本並刺激住宅和汽車買氣，聯準會已祭出3輪大規模資產收購計畫，資產負債表規模膨脹逾兩倍。柏南奇在最新1輪量化寬鬆（QE）中再創新猷，計畫規模和實施時間都不設限。（譯者：中央社尹俊傑）