【新唐人2012年10月20日訊】（中央社布魯塞爾19日綜合外電報導）歐洲領袖今天就成立歐元區銀行單一監管機構推進一步，但沒有敲定啟動日期。

根據美聯社，儘管在布魯塞爾開會的歐洲領袖說，他們對這個單一監管機構的決定，對於支持銀行，且最終讓他們直接從歐洲紓困基金取得貸款，非常重要。許多觀察家仍不瞭解他們到底達成什麼成果。

歐洲領袖沒有擬定新措施以解決危機，反而將重點放在制定時程表，推動之前的協議。

歐洲理事會常任主席范宏畢（Herman Van Rompuy）今天說：「在2013年，我們將有單一監管機構成立並開始運作，對歐洲是好事。」

歐洲聯盟（EU）各國領袖徹夜談判後，僅聲明致力嘗試擬定計畫，讓銀行監管機關於1月1日成立，並在2013年努力讓它開始運作。范宏畢的談話看來只比這項聲明多走了半步。

監管機關必須先成立並運作，歐洲國家才能展開危機解決計畫中的重要措施，也就是讓歐洲穩定機制（ESM）不必再經過各國政府，直接紓困問題銀行。

這步驟很關鍵，因為銀行仍然是歐洲金融問題的核心。很多銀行在繁榮時期的投資資產價值猛跌，包括政府債券和不動產，因此瀕臨破產。部分國家政府已跳進去拯救國內銀行，卻使自身財務狀況惡化。

歐洲領袖想保護陷入麻煩的政府免於支撐銀行的負擔。為了救國內銀行而可能承擔龐大債台的西班牙等國家和憂心忡忡的市場，現在可以大大鬆一口氣。

布魯塞爾會議進入第2天時，比利時總理迪賀波（Elio Di Rupo）說：「目標很簡單，我們想打破1種關係，也就是銀行管理，事實上他們的管理常常不好，導致國家預算承擔不良後果，打破這兩者之間的關係。」

但答案並不簡單。以法國和義大利為首，部分國家正在推動授權紓困基金直接提供貸款給銀行。為了取得這項權力，銀行必須先接受歐洲中央銀行監管，因此亟需敲定單一監管機關細節。

雙方都得做出部分妥協。如法國希望，歐元區6000家銀行全都納入監管，也提到領袖將嘗試敲定法律架構，讓監管機關在1月1日前成立。

但單一監管機構何時成立並運作，還沒有確定日期。

分析師因此看不出來新進展在哪裡。

旗魚研究公司（Swordfish Research）的任金茲（Gary Jenkins）說：「真正的問題是，這一步是否能讓歐洲紓困基金直接紓困銀行，讓他們進行資本重組，因此降低個別主權國家及其銀行體系的連動性。答案似乎是『肯定』，但這個共識不早就達成了嗎。」1011020