【新唐人2012年10月8日訊】（中央社馬尼拉7日綜合外電報導）菲律賓總統艾奎諾三世今天宣布，政府和反抗組織「莫洛伊斯蘭解放陣線」達成和平協議，將在南部民答那峨島設立名為「莫洛國」的政治實體，為當地政治經濟復興燃起希望。

政府和莫洛伊斯蘭解放陣線（Moro Islamic Liberation Front）將於15日在馬尼拉簽署這項協議，馬來西亞首相納吉（Jajib Razak）將出席見證。

艾奎諾三世在總統府透過現場直播說：「這項架構協議事關超越彼此的成見。是要拋開過去的不信任與短視。」

美國國務卿希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）迅予讚揚，表示樂見菲律賓政府和最大穆斯林反抗組織結束40年來造成逾12萬人喪生的武裝衝突。

希拉蕊在聲明中說：「這項協議見證了各方致力於和平解決菲律賓南部的衝突。接下去的步驟，是確保架構協議完全落實。」

菲律賓政府與莫洛伊斯蘭解放陣線談判小組，於2日至6日在吉隆坡完成最新一輪的談判。

莫洛伊斯蘭解放陣線是菲律賓現今勢力最大的分離組織，擁有估計1萬2000名武裝成員。

艾奎諾三世說，菲律賓政府同意在民答那峨島設立稱為「莫洛國」（Bangsamoro）的政治實體，取代現有的民答那峨島穆斯林自治區（ARMM），由少數民族進行自治。

菲律賓南部穆斯林原住民自稱為莫洛人（Moro），Bangsa則為「國家」或「民族」之意。

莫洛伊斯蘭解放陣線將莫洛國定位為「亞國」，也就是「國中國」，但艾奎諾三世宣布時，只稱它將是新的政治實體、自治區，從頭到尾未提及「亞國」一詞。

艾奎諾三世指出，新的政治實體稱為莫洛國，是因為這象徵著民答那峨島先民的奮鬥。他強調，新的安排可望為民答那峨島帶來長久的和平，且不會違反菲律賓做為完整單一國家的原則。

菲律賓政府將透過立法程序設立新政治實體，包括修憲及公投在內，一旦新政治實體成立，菲律賓中央政府仍將掌握它的國防、外交、共同市場與全球貿易、貨幣政策、國籍及郵政等功能。

艾奎諾三世說，在簽署和平協議之前，馬拉坎南宮會先公開和約內容，給予相關方面討論的空間。他做完宣布後隨即離去，並未接受媒體訪問。

總統府和平顧問戴勒斯（Teresita Deles）表示，根據和平協議，莫洛國的幅員將包括原來的民答那峨島穆斯林自治區，加上另外8個城鎮，但需經過這些地區居民公投通過。

菲律賓政府主要談判代表李昂能（Marvic Leonen）在吉隆坡告訴記者，這項協議只是起點，未來還有許多難關。

他說：「和平程序不容易。這項協議只宣示了談判各方彼此地位的轉變，從敵人也許轉為夥伴。」

步向和平仍有若干阻礙，一個叛亂組織強硬派說，會為獨立伊斯蘭國家而持續戰鬥。

莫洛國伊斯蘭自由鬥士（Bangsamoro Islamic Freedom Fighters）發言人馬瑪（Abu Misry Mama）在南部城市納卯（Davao）說：「我們不在意政府與莫洛伊斯蘭解放陣線是否達成協議。我們不要莫洛國政治實體，或他們稱呼的隨便什麼東西。」

另外一個威脅來自控制南部某些區域的地方大家族，他們可能擔心喪失政治影響力。