【新唐人2012年10月3日訊】國內著名的網站《貓眼看人》，9月14日有人貼出如下一段文字：

「馬英九說：中華民國撤離大陸時，留下1142萬平方公里領土，1949年以後就變成960萬平方公里，現在還剩下多少呢？國民政府永遠不承認大陸簽訂的任何邊界條約，領土事關民族尊嚴、國家尊嚴，任何未經全體國民表決同意的邊界條約都是非法及無效的！同樣，放棄日本戰爭賠款，未經全民公決，應視為無效！」

這段話一貼出，立即引起熱傳熱議。在短短的一天之內，點擊量就超過11萬，回帖就超過1千。大部分回帖都對馬英九這段話大表讚賞，對中共當局出賣領土的行徑痛加批判。不過也有人指出，這段話不像是真的，因為其中提到的放棄日本戰爭賠款這件事，共產黨政府確實宣佈過，但先前的國民黨政府也做過同樣的宣佈，作為現今國民黨政府的總統，馬英九怎麼可以隨便宣佈無效，宣佈不承認呢？

是的，馬英九沒有講過上面那段話。那段話是編出來的，不可當真。不過在上面這段假冒的馬英九講話裏，提出了一個重要主張——「領土事關民族尊嚴、國家尊嚴，任何未經全體國民表決同意的邊界條約都是非法及無效的」。很多人都贊同。這個問題很值得我們認真討論。

乍一看去，這個主張很正確。主權在民嘛。因為專制政府不代表人民，專制政府做出的決定，包括邊界問題的決定，既然不代表人民的意願，人民當然有權不承認。很多朋友說，中共當局為了一黨之私，在和周邊國家簽訂邊界條約時，出賣了大量中國領土。現在他們大權在握，我們人民無可奈何，等到將來一黨專制垮臺了，民主政府就應該對這些賣國條約統統不承認，把失去的領土統統要回來。

可是，上述主張馬上就會引出一系列重大而複雜的問題。不錯，民主政府有權推翻先前專制政府做出的違背人民意志的種種決定。這對於一國之內的問題還比較好辦，因為一國之內的問題只涉及一國之內的人民，只要代表民意的政府經由一定的民主程序否定了舊的決定，通過了新的決定，這就行了。

邊界條約則不同。因為邊界條約是國際條約，我們只是訂約的一方，另一方是外國政府。因此，僅僅是我們這一方否定，那還不算數。我們做出的決定對外國沒有約束力。如果我們單方面宣佈廢除而對方卻不接受，那又該怎麼辦呢？

當今世界有兩百多個國家，其中很多國家都還不是民主國家，各國之間的邊界都是在歷史上形成的，如果只有通過全民表決同意的邊界條約才算數，那就意味著現有的大多數邊界都可能得不到承認，都可能引起爭端。這些爭端是不是都能通過和平談判的方式達成協定，顯然大成疑問。這樣一來，整個世界都可能陷入極大的混亂與戰爭的危險。

由此可見，「任何未經全體國民表決同意的邊界條約都是非法及無效的」這種主張實際上是行不通的。既然如此，我們又應該怎樣對待由先前的不民主的政府簽訂的邊界條約呢？這個問題比較複雜，讓我們下次再接著討論，這次暫時說到這裏。

文章來源：自由亞洲電台