官僚作風 法研究人員受夠了

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【新唐人2012年9月28日訊】(中央社記者蔡筱穎巴黎27日專電)法國的研究人員已受夠了。太多文件要填寫、太少時間投入研究。科學院發布的全國研究會議報告,造成轟動。

由麥尼爾(Bernard Meunier)擔任主席的工作小組,提出「法國公共研究結構的注意事項和建議」報告,主要針對讓研究人員「窒息」的官僚作風和管理。

報告揭示在國家科學研究中心(CNRS),整體薪資佔國家年度補助的比例增加將近1倍,從1960年的47%上升至2010年的84%。

問題在於主要是行政職位的暴漲。2010年國家科研中心僱用879人,較50年前增加9倍,但研究人員只增加4倍。這個現象在其他研究機構和大學大致相同。

幾乎沒有經費可以分配給研究單位,研究人員只能依賴來自歐洲聯盟委員會提出的計畫、國家研究署(ANR)或工業界的建議,而不再開展基礎研究的原創性工作。

此外,研究人員大部分時間花在尋找經費,而不是做產生創新知識或創新潛力的工作。

為了要將經費放在研究上,報告提出逐步減少人事費用的比例到60-65%,以確保薪資及設備和營運資金間的平衡。

報告也建議簡化和停止複雜的行政程序,重新調配財政資源給實驗室和研究小組。

報告建議政府取消前總統席哈克(Jacques Chirac)主政下創建的「研究與高等教育評鑑局」(AERES),建立直屬大學和研究機構,由國家和國際認可的專家負責組成獨立評鑑的委員會。

報告並建議提高研究事業的吸引力,特別是調整年輕研究人員的薪資。

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