【新唐人2012年9月12日訊】 作者按：《參選紀實》已於2012年8月在香港夏菲爾國際出版公司正式出版。先前在網上發表過部分文字和圖片，基本按書上的排列。現在發表第六章「大學生的遭遇和怒吼」中的部分內容，這些內容曾是2011年參加區人大代表選舉時的宣講和散發的資料，這些資料曾在網上發表過。

大學生「考碗」遇非黨歧視

今年公務員考試熱度空前，報考者數以百萬計，多數為應屆大學畢業生，書店中公考指南成了最暢銷的書，大學圖書館擠滿備考的學生，有的學生放假都不回家，他們為公考投入大量精力、時間和金錢。我認識的一個學生為應考跑了四、五個省市，他說在這之前從未去過這麼多地方，這次周遊了列國，還有的學生為考公務員不惜舉債。

大學中的「考碗族」

公務員為什麼最受大學生青睞？成了他們夢寐以求的職業？有學生坦然回答是為了「高官厚祿」，說公務員有三高：社會地位高、福利高、工資高；工作穩定，升遷快，對他們來說是從政的唯一通道。能否考取公務員不但關係到學生的前程，而且關係到婚姻，很多女孩徵婚的首選就是公務員。

當前大學畢業生一職難求，很多學生面臨畢業就失業的窘境，飯碗成了頭等大事，他們把各種公務員比作不同的飯碗：鄉鎮、街道公務員是鐵飯碗，縣級是銅飯碗，省市級是銀飯碗，最高的狀元級是中央機關的金飯碗。大學里有了「考碗族」（注一），農業部招考一個綜合處科員，竟有3592人報名（注二）。

公務員招考的非黨歧視

今年「金飯碗」中央機關（包括中央行政機關和黨群機關）的公務員報考中存在「非黨歧視」，很多職位的報考條件必須是「中共黨員」。招考公務員的97個中央機關中，只有16個機關不要求是中共黨員，其餘81個機關都有要求必須是「中共黨員」的職位，其中23個機關要求每個職位都必須是「中共黨員」。在同樣條件下，中共黨員可以報考中央機關的所有1400多個職位，而非黨團員卻只能報考其中的600多個職位，近800個職位要求必須是中共黨團員，500多個職位只要黨員。有些不要求黨員的職位，大學生趨之若鶩，農業部一個職位竟有3592人報名，就是因為這個崗位沒有必須是黨員的要求。只要求黨員的職位報名者較少，錄取機會大大增加，這當然是「非黨歧視」造成的結果。

只准 「中共黨員」報考的23個中央機關及招考人數

民政部12個職位，全部要求中共黨員

最高人民檢察院20個職位，全部要求中共黨員

公安部29個職位，全部要求中共黨員

人事部8個職位，全部要求中共黨員

中央紀委44個職位，全部要求中共黨員

中央文獻研究室9個職位，全部要求中共黨員）

中國藏學研究中心2個職位，全部要求中共黨員

中央黨史研究室3個職位，全部要求中共黨員

黃埔軍校同學會4個職位，全部要求中共黨員

中國外文局2個職位，全部要求中共黨員

中央宣傳部8個職位，全部要求中共黨員

中央直屬機關工委2個職位，全部要求中共黨員

中國浦東幹部學院4個職位，全部要求中共黨員

中國紅十字會總會1個職位，要求中共黨員

中央統戰部10個職位，全部要求中共黨員

中央機關工委2個職位，全部要求中共黨員

宋慶齡基金會1個職位，要求中共黨員

中央社會主義學院7個職位，全部要求中共黨員

國務院辦公廳5個職位，全部要求中共黨員

外國專家局1個職位，要求中共黨員

宗教事務局2個職位，全部要求中共黨員

扶貧辦1個職位，要求中共黨員

國務院信息辦2個職位，全部要求中共黨員

（注三）

這些機關為何必須要「中共黨員」？

民政部招錄12名公務員，全部要求「中共黨員」，這個部能為全民各階層服務嗎？最高檢察院招20人，必須 都是「中共黨員」，這樣的「最高檢」能做到司法獨立、公正、中立嗎？公安部招29人，全部是「黨員」，這怎能保證該部的公正執法？教育部24個名額全部要求是中共黨團員，這個部能「有教無類」嗎？能排除教育的單一意識形態灌輸嗎？外交部219個名額全部要求是中共黨團員，有必要嗎？

招考還有個奇事，「黃埔軍校同學會」招四名公務員竟也全部要求是「中共黨員」，該校由國民黨創建於1924年，學員多為國民黨員，這樣一個同學會中的公務員為何一定要是「中共黨員」？大陸有個民主黨派 「國民黨革命委員會」（民革），其中有不少老國民黨員，為什麼「民革」成員都不準到這個同學會當公務員？

「民建」是中國的「民主黨派」，招兩個公務員，一個必須是中共黨員，這是「民建」高層不自重還是迫於壓力做出的決定？

排斥非黨員侵犯大學生的公民權利

中央機關招考公務員，規定一大批職位只准「黨員」報考，剝奪了大部分青年學子平等的報考權利，對他們不公平。公務員的報考年齡段，一般在18到35歲之間，他們當中「黨員」佔少數，有條件報考者數以千萬計，其中主要是應屆大學畢業生（包括研究生、博士生），為什麼難么多職位只准少數黨員「無限」報考？為什麼把大多數學子排斥在很多機關之外？中央機關招公的非黨歧視，是對絕大多數學子的公民權利的侵犯。

非黨歧視必須廢除，現在國考報名已經結束，正在進行面試、錄取，各省市的公務員招考也陸續開始，其中也有非黨歧視。我們要呼籲，捍衛大學生的平等權利，反對非黨歧視，這種歧視侵犯公民權利，對千萬學子造成心靈傷害，助長中共黨員和官員的特權思想，也助長青年人的投機思想。

為此建議高層當局儘快廢除公務員招考中的歧視性規定，凡有歧視性條款的公務員招錄職位，應分別停止報名、考試、錄取、報道，有歧視性規定的職位應重新報考。公務員的報到在下半年，還有幾個月的時間可以改正錯誤。

注一：《中國青年報》2007年1月16日。

注二：《2008年國家公務員招考考錄比例分析》。

注三：原始數據來自2008年國家公務員考試錄用系統

種族歧視與非黨歧視——大學生考公務員紀二

中國數以千萬計的學子，考公務員遭遇「非黨歧視」，很多職位只要「黨員」，這種歧視和種族歧視很相似

種族歧視一般是多數民族歧視少數民族

在人類歷史上有過種族歧視，德國法西斯歧視猶太人，後來發展成種族滅絕，他們不但要日耳曼民族統治德國，而且要統治世界，他們通過暴力、屠殺、戰爭滅絕猶太人。美國歷史上也有過針對黑人的種族歧視，有些州白人可以優先乘公共汽車，黑人遭隔離，有些州黑人不能與白人同桌吃飯、同校讀書。上世紀五、六十年代，馬丁•路德•金率眾反對種族歧視，用遊行、示威、集會等憲法允許的手段爭得了種族平等的權利。這些種族歧視都是占人口多數的族群歧視少數族群，以多欺少、以強凌弱。

中共的「非黨歧視」以少欺多，史無前例

中共建國候創造了很多「史無前例」，如「文革」、「大躍進」、「反右」、「一胎化」，還創造了「非黨歧視」，也應屬史無前例。

1949年建國伊始，中共在官員選拔上就排斥非共產黨員，時至今日，全國市長、省長、縣長等正職沒有一個是非中共人士。建國初還讓幾位「民主黨派」當部長，但那只是擺樣子，以後通過1957年的「反右」，把幾乎所有的非黨部長都打成右派，幾年後所有的部長都清一色地換成了中共黨員。時過幾十年，因為這種做法太露骨，為了遮醜，最近中共終於開始讓幾個「表現好」的民主黨派成員當部長。這些人都是經過仔細斟酌的，絕不允許不服從中共的人上台，而且每個部中都設有中共的黨組，黨組書記才是該部真正的領導者，非黨的部長只是個擺設而已。

最近的公務員招考是眾目睽睽下的「非黨歧視」，被大學生公認為金飯碗的中央機關，很多職位都規定非中共黨員不得報考。在97個中央部委機關中，有81個存在招考要求必須是「中共黨員」的職位，沒有要求「中共黨員」的機關只有16個。這是明目張胆的「非黨歧視」，這種歧視已經持續多年。

中共的「非黨歧視」以少欺多，太缺德

中共「非黨歧視」與種族歧視有相似之處，但也有區別，世界上的種族歧視一般是多數種族歧視少數種族，而中國的「非黨歧視」卻是人口占絕對少數的中共，歧視多數非中共群體。

中國13億人口，共產黨員只有7千萬（包括那些已經決心退黨的人），只佔全國人口的5%左右。就是這樣一個絕對少數的群體，竟敢公開歧視大多數非黨員人士，未免欺人太甚。這是中共壟斷政權近六十年的結果，這種歧視理應遭到國人唾棄，也會遭到有良知的共產黨人的反對。

招公務員歧視「非黨」，既違國際慣例又違科舉傳統

中國的公務員制度學習西方的文官制度而設立，西方招考文官（非政務官）要求嚴格，公平、中立、公正，不能站在執政黨的立場上選拔公務員，保證政黨的和平輪替，文官（公務員）的穩定是國家長治久安的重要前提，也是現代民主憲政制度能良性發展的前提。中國古代的科舉制度強調「選賢任能」、「唯才是舉」、「取士不問家世」，當今中國招考公務員實行非黨歧視，既違背中國古老優秀傳統，又違背國際民主憲政的潮流。

幾十年來中共的「非黨歧視」政策都比較隱蔽，近年越來越明目張胆。公務員招考中的「非黨歧視」受傷害者是中青年學子，且多數是大學生，公民權利遭到侵害，理應反抗，要求當局改正錯誤，良心未泯的社會各界人士和共產黨員也會支持學子們的維權活動，譴責各種形式的「非黨歧視」。