【新唐人2012年7月21日訊】（新唐人記者梁東綜合報導）據中共喉舌媒體報導，中央部委於7月19日批量公佈了各部門2011年“三公”（公費旅遊、公款接待、公車使用）消費情況，據稱目前已有92個部委做了公佈。國內許多媒體稱本輪三公經費的公示較去年有進步—內容更細化，說明更詳細，並讚揚中國財政透明度正在日趨提高。這些資訊是否真的有宣傳的那麼好呢？有文章呼籲民眾不要僅是看個熱鬧，更要看清“門道”，公眾更期待能看懂這數字背後的深意。

“三公消費”賬目資料的可信度有多少

網路上的文章普遍表示，公佈資料固然可喜，但人們不能盲目地為這個樂觀。還有很多沒公佈的資料依然潛伏在底下，見不得陽光。

署名吳學安的作者在經濟參考報發文稱，權力永遠不可能離開公眾監督與制度約束而孤立存在，政府不應跟民意“躲貓貓”。

吳學安質疑目前已公佈資料最大的 “數位遊戲”可能從一開始就隱含於本次三公消費預算公開的框架之中，也即目前三公經費公佈採用的“窄口徑”上。目前各部委公開的“三公”支出的準確定義都是“財政撥款中的三公經費”，而在各部委的相關支出中，財政撥款僅是其中一部分，其餘事業收入、預算外收入等非財政撥款中，往往隱含著更大的三公支出空間。

署名葉青的作者在新京報的文章裏也認為當前的 “三公”口徑狹小且模糊，中央機關分別發揮自己的聰明才智來理解“三公”的標準，於是出現了畸高畸低的數位。

葉青以“公務接待費”為例：去年中科院的接待費是9995.5萬元，而住建部的公務接待費去年決算和今年預算居然分別僅為26.07萬元和 13.95萬元。住建部的數字不僅畸低，而且今年約是去年的一半，為什麼這麼湊巧？2010年財政部的接待費是368萬元，基本上是一天1萬，住建部今年的數字差不多是一個月1萬，而中國紅十字會今年全年接待費的預算是3萬。

葉青表示，民眾當然希望看到更低的數字，問題是這可信嗎？一個鄉鎮的接待費一年恐怕都不止13萬。住建部和紅十字會是用的什麼口徑？

美國南卡羅萊納大學商學院教授、中國經濟問題專家謝田先生在接受希望之聲國際廣播電臺的採訪時表示，目前中國百姓對官員們的三公消費、對共產黨的腐敗非產憤怒和不滿，所以中共不得不公佈這組資料。但是，中共政府公佈的任何資料，人民都有理由去懷疑，因為中共對經濟資料造假是眾所周知的事情，這個三公消費的資料也不例外。

公開是一種進步，但不是最終目的

中國律師李勁松在接受德國之聲採訪中也認為此次中央機關公開的三公消費情況，於實際的公眾監督沒有價值，即使以他專業律師的身份，也無法判斷公開的數字後，哪一項是法律規定之內的，哪一項又有可能違規？他認為，公開只是第一步，公民的監督才是真正有價值的一步。

署名秦漢雄風的作者在光明網發表文章稱，人們應該抓住三公消費氾濫成災的要害，找到問題的根源，才能從根本上解決問題。公開“三公”經費本身並不難，難的是到底由誰來監督、制止和懲處領導再搞三公消費。

秦漢雄風寫道，每個單位頻繁、巨額的三公消費基本上都是領導及其上級乃至上上級領導直接消費的。一些單位之所以喜歡大搞三公消費，主要是為了自己的名利，為了升官發財，為了巴結討好上級領導，為了得到資金項目，為了在短時間內營造出政績，為了充分享受權力帶來的快感等。

某些上級領導下來檢查工作，實際上就是專門去檢查下屬酒菜的品質、紅包的薄厚、遊山玩水散心的。因為人家大小是上級領導，手中有權，得罪不起，聰明的下屬自然要拿出最高的規格、最漂亮的美女、最好的酒菜招待、陪侍一番，走時讓腰包鼓起來，否則人家一不高興，回去再說幾句壞話，不但資金項目沒了，還會直接影響到自己的升遷和財路。

秦漢雄風認為，遏制三公消費氾濫勢頭必須抓住領導這個要害才行。受不到任何有效監督的權力始終牢牢地掌握在領導手裏，大事小事都是領導個人說了算，領導做的一切永遠都是對的，都是不容質疑的。即使老百姓再有意見，說了也白說，提了也白提，看了也白看，甚至還會遭到打擊報復。

香港《大公報》發文指出，公開資料只是滿足了公眾的知情權，有了知情權並不等於有了監督權，更不等於有了制約權。只有後續的審計、問責等配套措施立即跟進，才能實現公開“三公”支出的初衷。這當中，既需要審計部門的嚴格督查，也需要代議機構的全程監控，更需要輿論、媒體、公眾積極參與監督。

再進一步講，上述監督就算能夠良好地實現了，仍然是不夠的。怎麼說這也是一種事後管理手段，要解決行政成本日益膨脹的問題，根本之策還要擯除財政預算的不公開不透明。作為影響最廣泛的公共事務，財政預算不僅是簡單分配政府資源的工作，還是民眾參與政治的一個實際步驟，某種程度就是民主的試金石。唯有擴大公民與人大代表們的話語權，讓他們有機會參與編制和審議政府預算，才能真正使涉及到公眾切身利益的財政開支不會成為一筆糊塗帳。

網友熱議

greatyangyu：政府作為一個獨立運作的組織，應該有明確的財務記錄，不只是三公費用，所有都應等級在案，並分類歸納；進而引入中立機構的審計以及問責。公司不就是這麼運作麼。希望最高層領導不斷推動政府財務透明化工作。這就是體質改革啊，能把這件實事做好，社會真的是會進了一大步。暢想著清正廉潔而富有服務意識的政府，人民生活在陽光下。

zhxy258：求求掌權者，別失去公信力，別成為歷史的罪人別遺臭萬年

十月梅花：年年的國家預算都是一本糊塗賬，最後還是全民買單。誰讓你住在人家的地盤呢！呆著就要交保護費！

chaog1：“三公消費”，我們永遠的話題，經久不衰的話題，老百姓始終摸不著頭腦的話題。