【新唐人2012年6月5日訊】(新唐人記者唐美華綜合報導)十八大前,大陸各個省份進行省委常委換屆選舉,過程中明顯的變化是政法委系統的變動。以廣東為例,六個市的政法委書記由市委副書記兼任。不過,據媒體統計,21地市原本兼任公安局長的政法委書記,在換屆之後不再兼任此職。外界解讀,預示周永康主控的血債幫被一一清洗。
《南方都市報》報導,目前為止,廣東共有佛山、東莞、中山、珠海、江門、湛江、汕頭、清遠、揭陽、韶關、陽江、河源、汕尾、雲浮等14地市對政法委書記一職作出調整。未更換政法委書記的地市,也普遍出現工作上的變動。
報導說,原本兼任公安局長的政法委書記,在換屆之後不再兼任此職。隨著廣州、深圳、東莞、梅州四市陸續作出調整,21地市政法委書記均不再兼任公安局長,改由一名政府副市長兼任。
據統計,21地市的政法委書記平均年齡為51.8歲。其中,最年輕的是湛江市委副書記、政法委書記、社工委主任麥教猛,肇慶市委副書記、政法委書記、社工委主任吳華欽,梅州市委常委、政法委書記黃偉聞,三人均為45歲。
21地市政法委書記中,年齡最大也不超過57歲,符合換屆中「七上八下」的原則。部分年齡超過57歲的,則轉到市人大任職。如原東莞市委副書記、政法委書記黃雙福(58歲)轉任市人大副主任,原珠海市委常委、政法委書記、公安局局長楊金華(59歲)轉任市人大副主任等,原清遠市委常委、政法委書記、公安局長周細牛(58歲)轉任市人大副主任。
報導說,此前,各地市由市委副書記兼任政法委書記的情況並不罕見,但為數不多,一般不再兼任公安局長。如王穗明任深圳市委副書記、政法委書記,吳華欽任肇慶市委副書記、政法委書記,嚴植嬋任湛江市委副書記、政法委書記。王穗明、吳華欽的職務在換屆中沒有調整,嚴植嬋調任省司法廳廳長后,麥教猛接任其職,任湛江市委副書記、政法委書記。
換屆后,佛山、中山、江門三市政法委書記也改由市委副書記兼任。三市職務調整呈現同一路徑:前任市委常委、政法委書記、公安局長卸任黨政領導職務后,公安局長職務改由一位副市長兼任,政法委書記職務則由市委副書記兼任。三名市委副書記周天明、鄧小兵、聶黨權此前分別擔任佛山、中山、江門市委常委、常務副市長。
綜上所述,21個地級以上市中,共有深圳、佛山、中山、江門、肇慶、湛江六市的政法委書記由市委副書記兼任。
周永康主控的政法委系統危機整個社會
自薄熙來王立軍事件后,中共政法委的黑幕被大量曝光,被外界稱為「第二權力中央」的政法委事實上掌控著中共公檢法系統,擁有著極高的權利以致可以為所欲為,干出諸多危害百姓的事。
中國行政管理體制改革研究會秘書長、國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱表示,新世紀以來,中國社會矛盾高發趨勢明顯,社會矛盾、群體性事件處高位運行狀態,政法委書記由市委副書記兼任,避免政法委書記兼任公安廳(局)長所帶來的弊端。
旅美學者、時事評論家陳破空表示,有可能是中共高層為了防範政法委所起的作用或者亂用權力,正在降低、減少政法委功能和作用的一個努力、一個標誌。
《參與網》有分析文章指出,政法委書記最大的實權就是身兼公安局長——直接掌握槍杆子和偵察抓人權。
文章說,雖然政法委書記可以領導公安局長,但畢竟隔了一層,特別是許多灰色指令和違紀指令,公安局長可以不聽令或拖延,而若是一人將政法委書記與公安局長一肩挑,則就可以方便地牟取私利或實現政治野心。
也有網友認為,這一廣東大削各級政法委書記實權,實際上是在削弱中央政法委的實權,因為以往各級政法委書記都與中央政法委條條或主要領導關係密切,而此次新換人選,多不按慣例徵求中央政法委系統的意見,這就切斷了中央政法委繞過省市黨委核心人物直接下令地方政法體系的渠道。因此也可以說,廣東大削各級政法委書記實權,實為汪洋執行胡錦濤對各級政法委削藩的一個重大戰略。