【新唐人2012年5月20日訊】「歐債風雲」專題之九(中央社台北20日電)2008年發生全球金融海嘯之後,歐洲部份國家的主權債務演變成為整個歐元區的危機,到2012年,危機仍在持續發展,並未解除。
以下是從1992年歐洲聯盟國家達成馬斯垂克條約(Maastricht Treaty)以來的重要事件:
1992年:歐盟在荷蘭馬斯垂克(Maastricht)確立歐元單一貨幣。為採用歐元,歐盟會員國必須符合馬斯垂克條約對預算赤字、通貨膨脹、利率及其他財政上的要求。
當時歐盟會員國英國、瑞典和丹麥選擇不採納歐元。
1999年:1月1日,歐元正式出現。
2001年:希臘加入歐元區。
2002年:1月1日,歐元紙鈔和硬幣開始流通。
2008年:全球金融危機發生,歐盟領袖在12月同意通過2000億歐元的振興經濟計畫。
2009年:4月,歐盟要求法國、西班牙、愛爾蘭和希臘減少預算赤字。
10月,希臘人民不滿前政府貪腐和開支,巴本德里歐(George Papandreou)率領社會黨贏得希臘普選。
11月,杜拜主權債務危機爆發後,部分歐盟會員國的債務問題引發擔憂。
12月,希臘承認債務高達3000億歐元,為現代史上最多。希債佔國內生產毛額(GDP)113%,幾乎達歐元區設定上限60%的2倍。信評機構開始為希臘銀行及政府債務降級。巴本德里歐堅稱希臘不會倒債。
2010年:1月,歐盟報告譴責希臘會計程序發生「嚴重違法行為」。2009年希臘預算赤字從3.7%上修為12.7%,達到歐盟規定上限4倍以上。歐洲央行駁斥希臘將退出歐盟的臆測。
1月14日,希臘公布穩定與成長計畫,盼2012年將赤字減為2.8%。
2月,希臘為減少赤字採行一連串緊縮措施。外界對葡萄牙、愛爾蘭、希臘、西班牙債臺高築的擔憂逐漸上升。2月11日,歐盟承諾就希債採取行動,要求希臘進一步撙節。緊縮計畫在希臘引發街頭罷工和暴動。
3月,巴本德里歐仍堅稱不需紓困。歐元對美元和英鎊匯率續跌。歐元區和國際貨幣基金(IMF)同意透過220億歐元安全網幫助希臘,但不借貸。
4月,金融市場情況惡化、抗議活動增加,歐元區國家同意提供最多300億歐元緊急貸款。希臘借貸成本再創新高,預算赤字佔GDP比來到13.6%,歐盟宣布希債問題嚴重程度超過想像。
5月2日,歐元區和IMF同意以1100億歐元紓困包裹拯救希臘。歐元續跌,愛爾蘭等歐盟會員國的債務開始接受檢查。
11月,歐盟和IMF同意總值850億歐元紓困包裹救愛爾蘭。愛爾蘭很快通過國內歷來最嚴格的預算。歐盟否認葡萄牙是下一個紓困對象。
2011年:1月1日,愛沙尼亞加入歐元,歐元區增至17國。
2月,歐元區財長成立約5000億歐元的永久紓困基金「歐洲穩定機制」(ESM)。
4月,葡萄牙承認無法處理財政問題,向歐盟求助。
5月,歐元區和IMF同意提供葡萄牙780億歐元紓困款。
6月,歐元區部長表示希臘取得下1輪貸款前,必須先實施新緊縮措施。若無法取得貸款,希臘可能倒債。希臘將成為第1個離開歐元區國家的傳聞沸沸揚揚。
7月,希臘國會投票支持新1輪激烈緊縮措施,歐盟同意提供最新1輪價值120億歐元紓困款。希臘第2次紓困敲定,歐元區同意以1090億歐元包裹解決希臘危機,預防債務問題蔓延。
8月,歐盟執委會主席巴洛索(Jose Manuel Barroso)警告主權債務危機正擴散至歐元區以外地區。西班牙和義大利政府債券殖利率大幅飆升,8月7日歐洲央行宣布將購買義西政府債券,嘗試降低兩國借貸成本。
9月,西班牙通過憲法修正案,預防未來預算赤字超過上限。義大利通過500億歐元緊縮預算以平衡2013年預算,引發民眾強烈反彈。歐盟執委會預測2011下半年歐元區經濟僅成長0.2%,幾乎陷入停滯。
9月19日,希臘與歐洲央行、歐盟執委會和IMF進行「成果豐碩的實質性」會談。20日,標準普爾(Standard & Poor’s)調降義大利信評。
10月4日,歐元區財長推遲提供希臘下1輪紓困款的決定,歐股嚴重下挫。6日英格蘭銀行(BOE)透過量化寬鬆為英國經濟挹注750億英鎊,歐洲央行公布幫助銀行的緊急借貸措施。
10月8日,德法領袖就解決債務危機的措施達成協議,金融市場振奮。10日德克夏銀行(Dexia)獲得鉅額紓困款,市場更確信當局將出手援助銀行。
10月14日,20國集團(G20)財長在巴黎開會,試圖解決歐債危機。21日,歐元區財長就下1輪80億歐元希臘紓困貸款達成協議。26日,歐盟領袖達成「三方」協議挽救歐債危機。在布魯塞爾進行馬拉松式會談後,歐盟領袖表示部分持希債的私人銀行同意減記50%。
2012年:1月13日,標普調降法國及其他8個歐元區國家信評,並批評歐元區領袖無法有效處理歐債危機,3天後歐洲金融穩定機制(EFSF)也遭降級。13日,希臘與私人債券持有人談判陷僵,18日重啟談判。
1月底,英國、捷克以外的25個歐盟國家簽署12月敲定的財政協定,新規定將使政府更難超出預算赤字。
2月10日,希臘聯合政府終於同意接受國際債主(歐盟執委會、歐洲央行與IMF)的紓困條件,引發國內新一波抗議。歐元區要求雅典當局再砍3億2500萬歐元預算以獲取紓困。
2月12日,希臘國會通過不受歡迎的緊縮法案。21日,歐元集團敲定第2次希臘紓困包裹,要求私人債權人接受希債減記53.5%。
3月13日,歐元區終於決定支持1300億歐元的第2次希臘紓困案,IMF稍後也表支持。
4月12日,義大利借貸成本上升,再次引發投資人對義大利減赤能力的擔憂。由於投資人擔心西班牙經濟,隔天西班牙股市大跌,西班牙政府的10年期債券殖利率朝6%回升。
4月18日,義大利政府將2012年經濟成長預測由下跌0.4%下修為下跌1.2%。19日,西班牙部分借貸成本攀升,但債券在拍賣市場上需求強勁,使西班牙鬆一口氣。
5月6日,希臘國會選舉,反對撙節措施的政黨實力大增,但選舉並無清楚贏家,各黨成立過渡政府,定6月17日重辦大選。法國也在6日的總統選舉中變天,主張以推動經濟成長取代撙節措施的社會黨候選人歐蘭德勝選。
5月18日,據傳德國總理梅克爾建議希臘總統舉辦公投決定是否續留歐元區,但德國政府事後否認。